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财政部、共青团中央


财政部、共青团中央关于基层团组织通过业余劳动提取部分活动经费的联合通知

(1980年8月5日)



　　为了充分调动团员青年在四化建设中的积极性、创造性，为培养教育青年一代的事业提供必要的物质条件，使团的工作进一步活跃起来，现对基层团组织通过业余劳动提取部分活动经费的有关问题作如下通知：

　　一、工交、基建、财贸战线基层团组织，利用业余时间，通过发动团员青年开展义务劳动、回收利用废旧材料、承包本企业的外委任务和外单位的生产、基建、维修项目等增产节约途径，确实为国家增加了收入、节约了资金，在保证国家和企业增加收入的前提下，提取一部分资金作为团组织活动经费的补充。一般可按下列办法提取：

　　(一)企业需要团委组织团员青年利用业余时间突击完成的生产建设任务，可从节约的开支中提取百分之十。

　　(二)团组织发动团员青年利用业余时间回收利用废旧材料、利用边角废料加工产品，可从实际节约价值中提取百分之十五。

　　(三)组织团员青年在业余时间突击完成装卸、搬运、基建和本单位的其他外委任务，可从外委加工费中提取百分之三十。

　　(四)企业团组织利用节、假日，组织团员青年在自愿的前提下，承包外单位的部分生产建设项目所得收入，提取百分之六十。

　　二、工交、基建、财贸战线基层团组织，按上述办法所提经费的最高限额，在二十八周岁以内的青年人数不足五百名的企业，每人每年不得超过六元；青年人数不足千名的企业，每人每年不得超过五元；青年人数超过千名的企业，每人每年不得超过四元。

　　三、农村团组织在不影响集体生产和自愿的原则下，组织团员青年在业余时间利用“十边地”种植、养殖、造林等多种经营和其他劳动收入，基本上应归团组织作为活动费用。

　　四、地方各级团组织利用节、假日，组织团员青年承包市政建设或其他工程的收入，可用于建立青少年活动场所、增添必要的活动设施等。

　　五、必须建立严格的制度，加强团组织活动经费的管理。基层团组织应会同生产、劳资、财务部门，切实搞好审核计算工作，具体拟出提取项目、比例和资金数额，经本单位行政领导审查批准后由团组织提取，并在银行开立专户储存或由同级财务部门代管。

　　基层团组织提取的活动经费，主要用于组织青年学习马列主义、毛泽东思想和现代科学文化技术知识；开展富有教育意义、有益于青年身心健康的活动；表彰新长征突击手和青年先进集体、鼓励参加义务劳动的积极分子；建立青少年活动阵地、购买图书和文化体育用品等。

　　团组织活动经费的支出，应由团的委员会集体讨论决定。要精打细算，注意节约。除业余劳动需要发给个人必要的补助费外，不准分给个人，不准用于团干部生活困难补助，不准请客送礼。团组织要确定专人管理帐目，严密收支手续，定期向团员青年公布收支情况。地方团委一般不得调用下级团组织的活动经费。

　　本通知下达后，请各省、市、自治区结合本地情况制定具体办法下达执行。


广东省深圳市人民政府办公厅 深圳市工商行政管理局


深圳市人民政府办公厅印发深圳市工商行政管理局关于促进高新技术企业发展若干注册问题的暂行规定的通知

（2001年10月8日）


深府办〔2001〕82号


　　市工商行政管理局《关于促进高新技术企业发展若干注册问题的暂行规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。


深圳市工商行政管理局关于促进高新技术企业发展若干注册问题的暂行规定


　　为贯彻实施《深圳经济特区高新技术产业园区条例》和市政府《印发关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定（修订）的通知》（深府[1999]171号），加速科技成果转化，促进我市高新技术产业发展，现就我市高新技术企业注册登记的有关问题规定如下：
　　一、不再限制高新技术成果作价出资的比例
　　（一）以高新技术成果作价出资的，其作价出资占注册资本的比例由出资各方协议约定。
　　出资各方应当将高新技术成果的作价金额、占注册资本的比例、办理财产权转移手续等事宜记入公司章程。
　　（二）高新技术成果作价出资的比例超过注册资本35%的，全体股东应当共同出具承担企业债权债务连带责任的书面承诺。
　　（三）用高新技术成果作价出资入股，应由评估机构评估作价；经全体股东对高新技术成果作价出资额提供担保证明的，可免予评估。
　　二、降低高新技术企业在注册资本缴付方面的门槛
　　（一）高新技术企业的注册资本最低为人民币3万元。
　　（二）高新技术企业的注册资本可以分期缴付，一般首期出资总额（含高新技术成果作价部分）不得少于注册资本的50%，其余出资可自营业执照核发之日起两年内缴付。注册资本在1000万元以上的高新技术企业，首期出资总额不得少于注册资本的10%，其余出资可自营业执照核发之日起3年内缴付。
　　分期缴付注册资本的，工商行政管理机关（以下简称"工商部门"）按认缴期限核发营业执照并在执照中注明实缴资本额。注册资本缴足后换发正常有效期的营业执照。
　　在规定期限内不能缴足注册资本的，企业应依其设立时承诺书中的承诺办理减少注册资本变更登记或者注销登记。
　　（三）在高新技术产业园区内设立小型科技开发类企业，经上市公司或园区管理机构提供资金担保的，可免予验资。其注册资本应在3年内缴足。工商部门先核发3年有效期营业执照并在执照中注明实缴资本额，注册资本缴足后换发正常有效期的营业执照。
　　在规定期限内不能缴足注册资本的，企业应依其设立时承诺书中的承诺办理减少注册资本变更登记或者注销登记。
　　（四）不限制高新技术企业注册资本中货币出资的比例。高新技术企业经营项目跨两个以上行业的，其注册资本应与经营规模相适应，法律、行政法规对特殊行业的公司最低注册资本另有规定的，从其规定。
　　三、改变现行核定企业经营范围的模式
　　（一）除法律、行政法规规定应当进行专项审批的项目外，不再核定高新技术企业的具体经营项目，企业可自主开展经营活动。工商部门在营业执照"经营范围"一栏内写明以下内容："法律、法规禁止的，不得经营；应经审批的，未获得审批前不得经营；法律、法规未规定审批的，企业可自主选择项目开展经营活动"。
　　（二）法律、法规规定需要前置审批的项目，在高新技术产业园区内实行并联审批，即由工商部门受理登记申请后2个工作日内告知有关行政主管部门，有关行政主管部门在5个工作日内反馈意见，工商部门根据反馈意见在3个工作日内决定是否予以核准登记注册，实行并联审批的具体办法由市政府另行规定。
　　四、突破高新技术企业在股东条件方面的限制
　　（一）非深圳市常住户籍人员可以在我市申请设立科技型企业，不受股东须有一方为深圳市常住户籍人员的限制。
　　（二）自然人可以作为发起人，申请设立高新技术股份有限公司。
　　（三）科研机构、高等院校以高新技术成果出资入股的，允许其将不超过成果作价金额20%的部分奖励给为完成成果转化做出重要贡献的人员，工商部门依据高新技术成果所有人出具的有关文件为获奖人办理股东出资或股份的登记注册。
　　（四）允许内资企业以其净资产投资高新技术产业，不受投资额不得超过本公司净资产50%的限制。
　　（五）允许国内自然人、科研机构和高等院校作为出资人与外国投资者以及港、澳、台地区投资者共同兴办中外合资、中外合作高新技术企业。
　　（六）出国留学人员以技术成果出资兴办高新技术企业，可凭本人的中国护照申办内资企业，也可凭其国外居留证件申办外商投资企业。
　　（七）外商投资企业在注册资本缴足后，可出资入股高新技术企业。
　　（八）外国投资者以及港、澳、台地区投资者出资入股高新技术企业，其出资额占注册资本25%以下的，可按内资企业登记注册。
　　五、简化高技术企业的登记程序
　　（一）高新技术企业名称允许在行业用语中使用"高新技术（开发）"、"高新科技（开发）"等字样，也可不再使用具体行业用语。在高新技术产业园区内设立的高新技术企业可直接办理名称预先核准登记。
　　（二）高新技术产业园区内企业登记注册时的场地证明材料，由园区管理机构出具住所证明或意见即可；有条件的可由园区管理机构组织开办公共秘书公司，将公共秘书的办公室作为企业的住所进行登记。
　　设立生产型项目的高新技术企业，允许使用办公场所先行办理登记注册手续。
　　（三）工商部门办理高新技术企业登记申请，不涉及前置审批的项目于受理后5个工作日内决定是否核发执照；涉及前置审批的项目于申请材料齐全后3日内决定是否核发执照。
　　六、本规定适用范围
　　经国家、广东省或深圳市人民政府认定的"高新技术企业"的登记注册适用本规定。
　　以国内省级以上科技主管部门和深圳市科技主管部门认定的高新技术成果以及列入"中国国际高新技术成果交易会"技术成果目录的高新技术成果作价出资设立企业的，适用本规定。
　　本规定自发布之日起施行。本规定由深圳市工商行政管理局负责解释。