您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家计委


关于在全国开展土地和住房建设收费检查的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局，财政厅(局)，监察厅(局)，国土资源厅(局)，建设厅(委)：
　　为进一步减轻企业和群众负担，创造扩大内需、促进经济增长的重要条件，根据国务院领导同志批示，决定在全国范围内对土地和住房建设收费开展一次专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查的范围
　　对涉及土地和住房建设收费的行政管理机关、事业单位及相关的中介机构2000年以来所发生的收费行为进行检查，重大问题可以追溯到1999年。
二、检查的具体内容
　　(一)国务院及财政部、国家计委历次批准取消的土地和住房建设收费项目是否已停止收取，国务院及国家计委、财政部历次批准降低的土地和住房建设收费标准是否已执行；
　　(二)省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格部门批准取消的土地和住房建设收费项目是否已停止收取，省、自治区、直辖市人民政府及其价格、财政部门批准降低的土地和住房建设收费标准是否已执行；
　　(三)有无末按规定的审批权限和程序设立的收费项目；
　　(四)有无擅自提高收费标准、改变收费办法、扩大收费范围或肢解收费项目重复收费、不使用规定票据的行为；
　　(五)有无将行政机关职责范围内的正常公务交下属单位进行有偿服务；
　　(六)有无只收费而不提供或少提供服务的行为；
　　(七)有无未按规定申领收费许可证擅自收费的行为；
　　(八)其他违反国家规定的收费行为。
三、检查的组织实施
　　(一)全国土地和住房建设收费检查工作由国家计委、财政部、监察部、国土资源部、建设部统一部署。各省、自治区、直辖市由价格、财政、监察主管部门会同有关部门组织落实。
　　(二)这次专项检查采取本级检查与下查一级相结合的方式进行，对重点部门、重点收费项目要下查一级，具体检查方式由省、自治区、直辖市价格、财政、监察主管部门确定。国家计委、财政部、监察部将会同有关部门派出工作组对检查工作进行督导，了解进度。
　　(三)全国土地和住房建设收费检查从10月初开始到12月末结束。各地价格、财政、监察主管部门可根据本地的情况安排自查、抽查和全面检查的具体时间。对一般检查对象，可安排收费单位进行自查，并在自查的基础上进行抽查，抽查率原则上不低于30％。对取消项目的贯彻落实情况要逐项进行检查，对土地管理系统、建设系统的收费情况及举报、投诉案件要进行全面检查。
四、对检查工作的几点要求
　　(一)开展对土地和住房建设收费专项检查，是贯彻落实党中央、国务院整顿和规范市场经济秩序重要决定的具体措施。各级价格、财政、监察、土地管理和建设部门要高度重视，互相配合，统一协调。要加强对专项检查工作的领导，抓好安排部署和组织实施工作，确保检查工作取得实效。
　　(二)各级土地管理部门、建设部门要从大局出发，认真对待检查。要按照要求，提供有关帐簿、单据、凭证、文件等资料，积极配合价格、财政、监察主管部门做好检查工作。
　　(三)各级价格、财政、监察主管部门要坚持原则，严格依法行政。对不严格进行自查以及抗拒检查的单位和个人要从重处罚。对检查出的乱收费问题要按照有关法律、法规进行处理。对性质恶劣、情节严重、屡查屡犯的，要追究有关人员的责任。
　　(四)要充分发挥"12358"价格投诉举报电话的作用，指定专人受理投诉举报；要通过电视、广播和报刊等新闻媒体，大力宣传对土地和住房建设收费进行专项检查的意义，选择典型案例进行曝光。
　　(五)价格、财政、监察检查人员要严格遵守国家有关规定，廉洁自律，秉公执法，自觉维护行政执法人员的形象。
　　(六)认真做好土地和住房建设收费检查总结工作。总结内容包括：开展土地和住房建设收费专项检查的基本情况，土地和住房建设收费中存在的问题、产生原因，完善土地和住房建设收费管理政策的建议。各省、自治区、直辖市价格、财政、监察、土地、建设部门要在2002年1月15日前将检查总结报告及典型案例分别上报国家计委、财政部、监察部、国土资源部、建设部。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年九月十四日

民政部办公厅


民政部办公厅关于警惕欺诈行骗行为有关问题的通知

民办函〔2001〕102号 2001年6月25日




各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；部机关各司局、各直属单位：

最近一段时间以来，不少地方民政部门反映，少数不法分子以民政部及民政部办公厅名义，或者直接以民政部领导的名义，到地方民政部门进行非法经营活动，手段卑鄙，性质恶劣。他们或是诡称经民政部同意，或受民政部领导委托，到大中城市民政部门推销高额图书、从书(有的每套达数百、上千元)，以及新婚姻法读本或婚姻登记证书等；或是谎称民政部及下属单位在某地举办展销会，需处理展销后的剩余物品，要求当地民政部门协助销售；或是假冒民政部领导及身边工作人员，给地方民政部门领导打电话，要求给民政部领导的手持电话回电话，其所提供的电话号码均是无法查实的“神州行”电话；或是以召开会议或组团出国(境)考察名义骗取钱财。上述情况表明，虽然不法分子非法经营活动在民政领域不是十分普遍，但对国家财产造成了严重的威胁，干扰了国家机关的正常工作秩序，极大地损害了民政部门的声誉。

为配合全国整顿规范市场经济秩序的斗争，打击诈骗行为，避免民政部门经济上受损失，维护民政机关正常的工作秩序，现就有关事项通知如下：

一、民政部、民政部办公厅及部机关各单位，均不具有任何产经营活动职能，也不会要求地方民政部门协助进行任何生产经营活动；民政部所属各新闻出版单位的各种出版物均本着自愿原则开展征订发行工作，不得强迫地方民政部门征订；民政部与所属企业脱钩工作已经完成，不再直接管辖企业，其他如中国福利彩票发行中心等具有经营性质的事业单位，所开展的经营活动均按照严格规定和程序进行，不得违反规定和程序擅自要求地方民政部门协助其开展经营活动。

二、今后，凡以民政部、民政部办公厅或部机关其他单位、部直属单位的名义，要求地方民政部门协助开展生产经营活动，或者推销各类书籍、物资的，地方民政部门应予以拒绝，并向民政部报告。对于以民政部及下属单位名义向地方民政部门索要钱财、强买强卖的，无论是否与民政部相关，均请地方民政部门及时向民政部报告。如确属民政部有关人员所为，由民政部进行查处；如属于不法分子欺诈行骗，应在切实获取其不法行为的证据后，报请当地公安部门依法处理。同时对重大的欺诈行骗行为，还要及时向当地整顿规范市场经济秩序办公室报告。对于以行骗手段推销书刊、报纸等出版物的，还要报请当地新闻出版管理机构进行查处。

三、对于打着民政部门领导旗号行骗的不法分子，各地民政部门要高度警惕，采取有效措施揭穿其行骗手段，以正视听，同时协助有关部门，力争破获此类行骗案件。

四、各地如发现此类欺诈行骗事件，请及时与民政部值班室联系，由值班室区别不同的情况协助联系、协调，并向部、厅领导报告。