庆阳市人民政府办公室关于印发《庆阳市安全生产“一票否决”制实施办法（试行）》 的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 14:24:18 浏览:9327
来源:法律资料网
庆阳市人民政府办公室关于印发《庆阳市安全生产“一票否决”制实施办法（试行）》 的通知
甘肃省庆阳市人民政府办公室
庆政办发〔2008〕106号
庆阳市人民政府办公室关于印发《庆阳市安全生产“一票否决”制实施办法（试行）》 的通知
各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：
《庆阳市安全生产“一票否决”制实施办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
二〇〇八年六月三日
庆阳市安全生产“一票否决”制实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为增强各级人民政府、各有关部门和企业事业单位及其负责人的安全生产责任意识，履行安全工作职责，落实安全生产责任制，全面促进安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 安全生产“一票否决”，是指对出现国家、省和本办法规定的“一票否决”情形的地方、部门和单位，由各级党委、政府和有关部门取消该地方和单位当年的评优资格，取消该单位负责人、管理人员和安全事故直接责任人等相关人员当年的评优、晋职晋级等资格的制度。
第三条 安全生产“一票否决”制度适用于本市行政区域内的各级政府、各有关部门和企业事业单位及其负责人、管理人员和安全事故的直接责任人。
第四条 市安全委员会负责全市安全生产“一票否决”工作。
市安全委员会办公室具体负责安全生产“一票否决”的日常工作、事故调查和安全生产责任目标考核情况，对符合否决条件的对象提出“否决”建议，由市安全委员会主任会议研究决定。
各县（区）人民政府的安全委员会或安全生产委员会负责本行政区域内的安全生产“一票否决”工作，安委会办公室具体负责安全生产“一票否决”的日常工作（各级安全委员会或安全生产委员会以下统一简称“安委会”，其办公室以下简称“安委办”）。
第二章 否决条件
第五条 县级以上安委会对未认真履行职责且具有下列情形之一的各级政府、安委会成员单位及其他有关部门、有关生产经营单位实施“一票否决”：
（一）一年内辖区、行业发生2次死亡3人以上（含3人，下同）10人以下，或10人以上（含10人，下同）50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的较大工矿商贸企业生产安全责任事故；
（二）一年内辖区、行业发生1次死亡10人以上的重特大道路交通责任事故（本籍车辆负主要责任）；
（三）一年内辖区、行业发生1次死亡3人以上10人以下，或10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的较大火灾事故；
（四）一年内辖区、行业发生1次死亡3人以上10人以下，或10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的较大农机事故；
（五）一年内辖区发生3次以上（含3次，下同）一次死亡3人以上的较大生产安全事故；
（六）一年内辖区、行业发生社会影响较大的一般安全责任事故，经调查认定需要予以否决的；
（七）一年内生产经营单位发生一次死亡3人以上的安全生产责任事故的；
（八）一年内辖区、行业或生产经营单位发生隐瞒安全生产事故、情节严重的；
（九）年终安全生产目标管理责任制考核为不合格地方或部门的。
第六条 安全生产工作滞后，重大安全隐患整改不力，不执行安全生产法律法规、方针政策及上级政府或监管部门的决策部署的各级政府、有关部门、生产经营单位，由县级以上安委会对其实行警告，重点督查，限期整改，一年内连续受到两次警告的，实行“一票否决”。
第三章 否决的对象、内容和构成
第七条 安全生产“一票否决”的对象是辖区内各级政府、部门、人民团体、企业事业单位和非法人组织以及上述单位的主要负责人、分管负责人、管理人员和直接责任人。
第八条 被“一票否决”的单位，取消其年度综合性荣誉称号、各类单项表彰奖励资格，取消其主要负责人、分管负责人、管理人员和直接责任人当年评优受奖、提拔任用和年度考核评为优秀等次以及晋职晋级的资格，并不得易地易岗担任同级领导职务；连续两年受到“一票否决”的地方、部门和单位，其党政主要负责人和分管负责人应引咎辞职或按干部管理权限予以免职。作出“一票否决”时，已调离原工作单位或已晋职晋级和评先评奖的，要跟踪否决，降至原职级，取消其荣誉称号。
第九条 “一票否决”的期限为一年，从下达《安全生产“一票否决”决定》之日起计算。
第十条 “一票否决”与各级党委、政府及有关部门的评优、表彰奖励、干部选拔任用、办理晋职晋级同步进行。各级党委、政府及有关部门在进行评优、表彰奖励、干部选拔任用、办理晋职晋级等事宜，或授予单位综合性荣誉称号及进行有关单项表彰奖励时，应征求同级安委办的意见。组织、人事部门在考察考核、选拔任用领导干部以及审核晋级时，要把干部本人履行安全生产职责的情况作为一项必须考察的重要内容，征求同级安委办的意见并建立完善相关制度。
第四章 否决程序与整改
第十一条 县级以上安委办经考核和调查核实，认为拟否决对象符合否决条件，事实清楚，证据确凿的，在向安委会提出否决建议前，应听取拟否决对象的陈述和申辩，并将拟否决对象的陈述、申辩情况一并提交安委会主任会议研究决定。作出“一票否决”决定后，县级以上安委办在7个工作日内将《安全生产“一票否决”决定》送达被否决的单位和个人，同时抄送同级组织、人事、纪检、监察等部门。
第十二条 对应予“一票否决”未能及时“否决”的，上级安委办有权提出予以“否决”的建议并督促纠正。
第十三条 县级以上安全生产主管部门应加强对被“一票否决”的地方、部门和单位的检查督办。被“一票否决”的地方、部门和单位及其负责人要认真查找问题，分析原因，制定整改方案，认真抓好整改，提高安全生产管理水平。
第五章 附 则
第十四条 安全生产年度目标考核由各级安委会组织实施。
第十五条 本办法由市安委办负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
淄博市已购公有住房维修管理办法
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府令第19号
《淄博市已购公有住房维修管理办法》已经市政府第２１次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 张建国
二００一年五月九日
淄博市已购公有住房维修管理办法
第一条 为加强已购公有住房维修管理，保障房屋所有人的合法权益和住用安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称已购公有住房，是指在住房制度改革和拆迁安置中个人购买的公有住房。
本办法所称已购公有住房自用部位和自用设施设备，是指户门以内的部位和设施设备，包括水、电、气户表内的管线、暖气片和自用阳台等。
本办法所称已购公有住房共用部位和共用设施设备，是指房屋主体承重结构部位（楼盖、屋顶、梁、柱、楼板、内外墙体和基础等）、外墙面、楼梯间、走廊通道、共用的上下水管道、落水管、烟囱、中央空调设备与管道、消防设施、电梯及管线阀门等。
第三条 本市行政区域内已购公有住房的维修及管理适用本办法。
第四条 市、县房产管理部门主管本行政区域内已购公有住房维修管理工作。
区房产管理部门负责市房产管理部门委托的已购公有住房维修管理工作。
财政、公用、电业等部门和单位应当按各自职责分工，配合房产管理部门做好已购公有住房维修管理工作。
第五条 已购公有住房推行物业管理模式，采取业主自我管理和物业管理企业专业化管理相结合的办法。
第六条 房产管理部门应当会同原产权单位组织指导业主成立业主委员会，业主委员会负责维护本幢住宅或者本住宅区内产权人和使用人的合法权益。
第七条 已购公有住房自用部位和自用设施设备由业主负责维修，维修费用由业主自行负担。
第八条 已购公有住房共用部位和共用设施设备的维修，由业主委员会委托的物业管理企业或者其他维修企业按照双方签订的合同负责维修；业主委员会成立之前，由原产权单位或者原产权单位委托的单位负责维修。
第九条 已购公有住房应当建立共用部位和共用设施设备维修基金。维修基金按政府规定比例从售房款中提取，存入银行专户，资金归业主所有，并按幢立帐，核算到户，其利息收入用于共用部位和共用设施设备维修。
第十条 市、区县住房资金管理中心或者原产权单位应当按照各自职责范围对维修基金进行管理。维修基金管理使用情况应当定期公布，接受业主的共同监督。维修基金专款专用，严禁挪作他用。
第十一条 共用部位和共用设施设备维修费用从维修基金利息中列支（不得动用本金），综合运用，不足部分按下列规定由同幢住户相关业主负担：
（一）承重墙体及其基础的维修费用，按其支承上部墙身，各户使用所占的墙面面积比例分担；局部拆修工程，由拆修部位以上各户所占的墙面面积比例分担；
（二）柱及其基础的维修费用，按其支承上部平面结构，影响所及的各户楼地面面积的比例分担；
（三）楼板的维修费用，其楼地面与天花部分，由所在层房屋的业主负责；其梁板结构部位，由毗连房屋的上下业主平均分摊；
（四）楼盖的维修费用，由维修所及范围覆盖下各层的业主按各户房屋产权面积比例分担；
（五）各楼层共用楼梯及楼梯间的维修费用，由受益的业主按户平均分摊；为某层所截用的楼梯，由所截用以上的业主按户平均分摊；
（六）共用的走廊通道、阳台的维修和外墙粉饰费用，按各户房屋产权面积比例分担；
（七）电梯、中央空调设备与管道、消防设施、供电线路、上下水管道、落水管、烟囱等共用设施设备的维修和更新费用，由受益的业主按户分摊。
第十二条 维修基金的使用，应当按照以下程序办理：
（一）业主向业主委员会或者原产权单位提出申请；
（二）业主委员会或者原产权单位委托维修单位提出工程预算；
（三）房产管理部门和维修基金管理单位审核；
（四）审核合格的，维修基金管理单位１０日内向业主委员会或者原产权单位划拨维修费用。
第十三条 已购公有住房上市转让，住房维修基金和利息继续用于该住房共用部位和共用设施设备的维修。
第十四条 已购公有住房维修，实行质量保证制度。质量保证制度执行的内容和期限应当在合同中载明。
第十五条 业主装修、维修住房应当符合有关规定。因装修、维修或者使用不当，使共用部位和共用设施设备或者毗连房屋造成损失，责任人应当负责修复或者赔偿。
第十六条 业主维修住房时，涉及相关业主权益的，应当事先通知相关业主，相关业主应当给予配合。维修人应当尽量减少对他人的干扰，注意保护住房，造成损坏的应当及时予以修复或者赔偿。
第十七条 维修单位在维修共用部位和共用设施设备时，有关住户应当予以配合。因维修造成相邻住户房屋或者设备损坏和其他财产损失的，责任人应当予以修复或者赔偿。相邻住户阻挠维修的，由原产权单位和房产管理部门协调处理；因相邻住户阻挠维修造成房屋或者他人人身、财产损害的，由阻挠人承担赔偿责任。
第十八条 当事人因住房维修发生纠纷时，应当协商解决。协商不成的，可依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十九条 违反本办法规定，擅自改变房屋、配套设施的用途、结构、外观，损毁设施、设备及其他危及房屋安全行为的，由房产管理部门责令限期改正，恢复原貌，逾期不改正的，处以２００元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
国家国防科技工业局关于进一步做好抗震救灾工作的紧急通知
国家国防科技工业局
国家国防科技工业局关于进一步做好抗震救灾工作的紧急通知
有关地区国防科工委（办）、民爆器材行政主管部门，各军工集团公司：
2008年5月12日下午，四川省汶川县发生特大地震灾害，当地及周边人民群众生命财产遭受巨大损失。党中央、国务院对抗震救灾工作高度重视，做出了紧急部署。根据国务院的部署及工业和信息化部的要求，国家国防科技工业局成立了以陈求发局长为组长的国防科技工业抗震救灾领导小组。现就进一步做好抗震救灾工作通知如下：
一、高度重视，加强领导
各部门、各单位要立即成立抗震救灾领导小组，切实加强对抗震救灾工作的领导，以高度的政治责任感全力迅速组织投入抢险救援，带领广大群众做好抗震救灾和维护稳定工作。
二、应急救援，以人为本
此次地震灾害发生后，部分军工、民爆企事业单位发生了人员伤亡，目前，尚有部分人员被掩埋在倒塌的房屋之中。各有关部门和单位要全力以赴，动员一切可以使用的力量尽快实施救援，对抢救出的伤员要全力组织救治。对于灾区职工群众，要妥善安排好生活，做好防疫防病工作。
三、科学抗灾，防范次生灾害
特大地震灾害发生后，还存在发生较大余震、滑坡和泥石流等次生灾害的威胁，危险品生产储存单位还可能引发其他事故。为了防范次生灾害，震中附近地区的企业应暂时停止生产，防止余震造成人员伤亡；山区企业应注意山体地质变化，特别是雨水天气要防止发生滑坡、泥石流等次生灾害；有关企事业单位要检查厂房、库房和防雷设施等，防止因房屋倒塌、避雷设施受损等引发火灾、爆炸等次生灾害事故；存有危险品的生产企业要注意检查储罐、管道等，防止发生有毒有害、放射性物质泄漏而引发破坏生态环境的灾害事故。
四、抓好灾后重建工作
灾情稳定后，各部门、各单位要积极组织灾后重建工作。对于受灾较重的军工单位，各有关部门和单位要及时深入受灾单位调查了解受灾损失情况，抓紧组织提出重建计划。
五、强化安全保卫保密措施
受灾地区各有关军工、民爆企事业单位在抗震救灾的同时，要绷紧安全保卫保密的弦，加强对密品密件和危险品的管理，切不可松懈麻痹，严防失泄密事件的发生或危险品被盜流失。
六、加强应急值守和信息报送
各部门、各单位要建立24小时值班制度，主要领导要亲自带班。要及时了解、报告灾情和灾后重建工作进展。重大情况要随时报送，没有重大情况，要求每天报告一次。
值班电话：68516733 88581002
二〇〇八年五月十三日
