关于加强春季旅游安全工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 18:13:29 浏览:8485
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关于加强春季旅游安全工作的通知
国家旅游局
关于加强春季旅游安全工作的通知
各省、自治区、直辖市旅游局：
我国传统节日“清明”、“五一”和“端午”相继来临，各地普遍进入旅游旺季，旅游安全保障工作压力增大。3月27日，江西省境内发生了一起造成游客22死9伤的重大旅游交通事故，教训十分惨痛。各地要结合贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行国家法定节假日有关规定的通知》精神，进一步加强旅游安全工作。现将有关事项通知如下：
一、重点抓好旅游交通事故防范。各地要把旅游交通安全作为重中之重切实抓好。一是加强对旅行社用车的安全监管，杜绝其租用手续不全、安全要求不达标的车辆。二是要督促旅行社在旅游产品设计、线路安排方面把好安全关，杜绝由此产生的安全隐患。三是要加强对旅游客运司乘人员和导游、领队人员的安全教育培训，提高安全意识，落实安全责任，增强对突发事件的处置能力。四是主动联合公安、交通等管理部门，对旅游交通安全进行检查，依法从严查处旅行社、旅游运输企业的违章违规行为。
二、加强旅游节庆等重大活动的安全保障。针对当前各种旅游节庆活动、促销活动、假日宣传活动较集中的特点，各地要加强安全保障工作。一是完善应急预案，加强与公安、安监等有关部门的应急联动，有效防范游客聚集场所发生安全事故。二是加强预警防范，主动与卫生、气象、食品监管等部门联合发布信息，及时对可能影响旅游活动的风险隐患进行预警。三是强化应急值守，加强假日值班，确保信息畅通，一旦发生突发事件，应按照相关规定及时上报，不得迟报、瞒报、漏报。
三、落实旅游安全工作的相关责任。各地要进一步落实旅游安全责任，确实做到一级抓一级，层层抓落实。一是落实企业的安全主体责任，切实承担起保障安全生产、防范事故发生以及突发事件报告、救助及善后处理等职责。二是落实旅游部门对旅游安全的综合协调和监管责任，做好本地区旅游突发事件的监测预警、协调处置和安全信息披露工作；加强对所辖区域内旅行社安全工作的监管，引导旅游饭店、景区等按国家标准和行业标准提供安全的旅游产品；强化对旅游接待单位、从业人员和旅游者的安全宣传和教育。
特此通知。
国家旅游局
二〇〇九年四月一日
海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业借用省工业发展资金项目申报、审批和责任追究的若干规定的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2008〕77号
海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业借用省工业发展资金项目申报、审批和责任追究的若干规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省企业借用省工业发展资金项目申报、审批和责任追究的若干规定》已经省政府同意，现予以印发，请遵照执行。
二○○八年六月十日
海南省企业借用省工业发展资金
项目申报、审批和责任追究的若干规定
为确保海南省工业发展资金安全，根据《海南省工业发展资金管理办法》（琼府〔2004〕48号），对企业借用省工业发展资金的项目申报、审批和责任追究作出如下规定。
一、企业借用省工业发展资金的条件
（一）企业应具备规范的法人治理结构及健全的财务管理制度，财务状况良好（资产负债率小于60% ，资产利润率大于10%）。
（二）申请项目符合国家产业政策，项目投资回报率不低于银行长期贷款利率。
（三）项目完成各项前期工作，具备开工条件。
（四）企业自有资金不低于项目固定资产总投资的70%，或企业自有资金加银行贷款合计不低于项目固定资产总投资的80%（其中企业自有资金不低于银行贷款要求的项目自有资本金的比例）。企业自有资金已经到位，银行贷款已经到位或已经与银行签订贷款合同。
（五）借款企业必须提供有效的借款抵押物,抵押物按不高于60%评估值折抵。
二、项目申报
（一）企业借用省工业发展资金，需向省工业经济与信息产业局提出申请，并同时抄送省财政厅。
（二）申请企业须提交如下书面材料：
1.借款申请书（简要说明企业及项目基本情况，资金筹措方案及落实情况，借用资金额、借用期限、还款来源及借款抵押物等情况）；
2.市、县政府及省有关部门的推荐意见；
3.企业基本情况报告；
4.上两个年度的企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、有资质会计事务所出具的财务审计报告、完税证明，（成立不满两年的企业按实际时间提供上述材料）；
5.项目可行性研究报告（甲级资质单位编制）；
6.投资主管部门出具的项目审批或核准或备案的文件；
7.城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；
8.国土资源行政主管部门出具的项目用地意见；
9.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
10.节能减排行政主管部门出具的项目节能评价文件的审批意见；
11.安全生产监督管理部门出具的项目安全评价文件的审批意见；
12.建设行政主管部门出具的项目工程施工许可证；
13.项目自有资金、银行贷款到位的有效证明；
14.借款抵押物的有效证明；
15.企业工商执照（副本）；
16.需要提供的其它材料。
三、项目审批及资金下达
（一）受理。省工业经济与信息产业局收到企业提交的申请材料后，对申请企业及项目是否符合第一条之规定进行审查，对不符合规定条件的，不予受理；对提交材料不完善的，自受理之日起5个工作日内通知企业补充完善。
（二）审核。项目受理后，省工业经济与信息产业局根据省工业发展资金的可能性对项目进行筛选，对有可能安排资金的项目提出初审意见。对省工业经济与信息产业局提出的有可能安排资金的项目，省财政厅重点对其借款抵押物等有关财务情况进行审查，提出初审意见。
（三）评估。省工业经济与信息产业局结合省财政厅的初审意见，委托有资质的中介机构组织专家对项目从技术、经济等方面进行评估，提出评估报告。
（四）会审。由省工业经济与信息产业局牵头，省发展与改革厅、省财政厅、省国资委等单位参加，对拟安排资金的项目进行联席会审。有关材料于会审前5个工作日送达参加会审的单位。
（五）审批。省工业经济与信息产业局将会审通过的项目上报省政府审批。
（六）资金下达。项目申请经省政府批准后，由省财政厅按照《海南省工业发展资金管理办法》（琼府〔2004〕48号）和《海南省工业发展资金借款管理实施办法》（琼财库〔2004〕1337号），办理完借款抵押手续后拨付资金。
（七）公示。对借款额度达到1000万元及以上的项目，应在海南省人民政府网站上进行公示，以接受社会监督。
四、责任追究
（一）企业虚报项目申请材料，一经发现,立即停止项目审批程序；已拨付资金的，要追回已拨款项,并追究企业责任。
（二）市、县政府及省有关部门的推荐意见与事实严重不符的，在全省范围内予以通报批评。
（三）中介机构提交的项目评估报告和抵押物评估报告有重大错误，导致资金有较大损失的，依法追究相关单位责任；情节严重，导致资金重大损失，构成犯罪的，依法追究相关人员的刑事责任。
（四）有关行政主管部门违反本规定受理、审核、会审项目，导致资金有较大损失的，追究相关负责人责任；情节严重，导致资金重大损失，构成犯罪的，依法追究相关人员的刑事责任。
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》的决定
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》的决定
(2005年1月14日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，决定对《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》作如下修改：
一、第十九条第一款修改为：“承担村镇建筑工程施工任务的单位，必须具有县级以上建设行政主管部门颁发的施工资质等级证书，承担与其资质等级相应的施工任务。”
删去第十九条第二款。
二、删去第二十一条。
三、第三十五条第一款第(一)项修改为：“（一）无资质证书或未按经营范围承担设计、施工任务的；”
四、删去第四十条。
五、删去第四十二条。
本决定自2005年3月1日起施行。
《河南省村庄和集镇规划管理条例》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。
