核安全峰会公报全文
国际原子能机构成员国
核安全峰会公报全文
2010年4月13日，首届核安全峰会在华盛顿发表公报。全文如下：
核恐怖主义是对国际安全最具挑战性的威胁之一，强有力的核安全措施是防止恐怖分子、犯罪分子及其他非授权行为者获取核材料的最有效途径。
除了在核裁军、核不扩散及和平利用核能方面有共同目标之外，我们在核安全方面也有共同的目标。因此，我们于2010年4月13日齐聚华盛顿哥伦比亚特区，承诺加强核安全和减少核恐怖主义威胁。这方面的成功需要负责任的国家行动以及持续和有效的国际合作。
基于我们为增进核安全而共同努力，我们欢迎并与奥巴马总统共同呼吁在4年内确保所有易流失核材料安全。
鉴此，我们：
1、重申各国根据各自国际义务，对维护各自控制的所有核材料，包括核武器中使用的核材料，及核设施的有效安全，以及对防止非国家行为者获取恶意使用此类材料所需的信息或技术负有根本责任；强调建立强有力的国家核安全立法和监管框架的重要性；
2、呼吁各国作为国际社会整体为增进核安全作出共同努力，并在必要时寻求和提供协助；
3、确认高浓铀和分离钚需要采取特别防范措施，同意在适当情况下推动采取措施加强此类材料的安全、衡算和集中存放；在技术和经济可行的情况下，鼓励将使用高浓铀的反应堆转化为使用低浓铀，并最大限度减少使用高浓铀；
4、致力于全面履行所有现行核安全承诺，并根据各自国内法律、政策和程序努力加入那些尚未加入的承诺；
5、支持将经修订的《核材料实物保护公约》和《制止核恐怖主义行为国际公约》等国际核安全文书的目标作为全球核安全体系的实质要素；
6、重申国际原子能机构在国际核安全框架中至关重要的作用，并将努力确保该机构继续拥有所需的适当的机制、资源和专业知识，以根据其《规约》、相关大会决议和《核安全计划》，在其授权范围内开展活动；
7、确认联合国的作用和贡献，以及“打击核恐怖主义全球倡议”和八国集团倡导的“应对大规模杀伤性武器和材料扩散全球伙伴计划”在各自授权和成员国范围内的贡献；
8、认识到有必要通过技术开发、人力资源开发、教育和培训加强核安全能力建设，以及在双边、地区和多边层面开展合作促进核安全文化；强调优化国家合作和协调援助的重要性；
9、确认各国有必要就有效防止和应对核非法贩运事件开展合作；同意根据各国法律和程序，通过双边和多边机制，在核探测、分析鉴定、执法和新技术开发等相关领域分享信息和专业知识；
10、确认包括私营部门在内的核工业界在核安全方面的持续作用，并将与核工业界共同努力，确保将实物保护、材料衡算及核安全文化置于必要的优先地位；
11、支持实施强有力的核安全操作规范，同时这些操作规范不应侵害各国为和平目的开发和利用核能和核技术的权利，并将促进核安全领域的国际合作；以及
12、确认有助于核材料安全的措施对于放射性材料安全具有价值，并鼓励为确保此类材料的安全作出努力。维护有效的核安全需要各国在国际合作协助下持续努力，并在自愿基础上采取行动。我们将通过与所有国家开展对话和合作，促进加强全球核安全。
鉴此，我们发表《峰会工作计划》以指导各国和国际行动，包括在相关国际论坛和组织框架下的合作。我们将于2012年在韩国举行下一届核安全峰会。
附 件：
石家庄市国有资产处置管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市国有资产处置管理办法
(1998年5月4日市政府第四次常务会议通过，1998年5月15日市人民政府令第96号发布)
第一条 促进国有资产流动重组，规范国有资产的处置行为，提高国有资产运营效益，防止国有资产流失，根据国有资产监督管理的有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 属以下机关、团体、企事业单位（以下简称占有、使用单位）处置所占有、使用的国有资产，按本办法执行。
第三条 办法所称的国有资产处置，是指占有、使用单位对所占有、使用国有资产的全部或部分占有权、使用权或经营权以下列方式进行转移的行为：
（一）企业资产的出售、投资、联营、出租、合作、抵押等；
（二）机关、团体、事业单位资产的无偿划转、出售、报废报损及将非经营性资产转为经营性资产等。
第四条 有、使用单位处置国有资产，应符合国家产业政策，有利于国有资产的盘活和保值增值。
国有资产管理部门有权对机关、全额预算管理单位闲置两年以上的国有资产进行调剂。
第五条 偿划转企业国有资产，必须经同级人民政府国有资产管理部门审批。
有争议的国有资产和国家禁止自由流通的国有资产，不得擅自处置。
第六条 有资产管理部门是同级人民政府国有资产处置的监督管理机构，对同级占有、使用单位的国有资产处置实施监督管理。
第七条 业处置国有资产，按下列规定执行：
（一）实行国有资产授权经营的企业集团公司或国有资产经营公司处置资产，由该公司自主决定，并下处置前十五日内报同级国有资产管理部门备案。
（二）未实行国有资产授权经营的大型国有独资企业，处置一般性固定资产单台（件）原值在五十万元以下(含本数，下同)或批量处置一般性固定资产原一百万元以下，以及中型国有独资企业处置一般性固定资产单台(件)原值二十万元以下或批量处置一般性固定资产原值五十万元以下的，由企业自主决定，报主管部门或国有资产运营机构和同级国有资产管理部门备案。
（三）企业（不含国有资产授权经营的企业集团公司或国有资产经营公司）处置前述规定权限以上的一般性固定资产，及在处置权限以下但对生产经营有重要影响的关键设备、成套设
备、整个生产线、房屋建筑物及生产场地等，须经主管部门或国有资产运营机构审核，报同级国有资产管理部门审批。
（四）企业整体出售国有资产产权的，股份制、合资合作经营企业出售或以其它形式变更国有股权的，必须报同级国有资产管理部门审批。实行企业化管理的事业单位处置国有资产，
按前款规定的权限执行。
第八条 关、团体、事业单位（实行企业化管理的事业单位除外）中的差额预算管理单位处置资产原值在一万元以下、自收自支单位处置资产原值在二万元以下的，须报主管部门审批，并报同级国有资产管理部门备案。
无偿划转国有资产和超出上述规定限额及全额预算管理单位处置国有资产的，须报同级国有资产管理部门审批。
第九条 有资产管理部门可根据国家有关规定和本市经济发展状况，对国有资产的处置权限提出调整意见，报经市政府批准后公告执行。
第十条 有、使用单位处置规定权限以外的国有资产，应向同级国有资产管理部门提出处置国有资产的申请，填报《国有资产处置申报表》，并提交资产权属证明、价值凭证、处置意向等有关资料。
第十一条 有资产管理部门接到处置申请后，应对资产处置的真实性、必要性、可行性进行审查，并在十五日内作出答复，书面通知申请单位。申请单位在接到批准文件后，方可进行资产评估和处置。
第十二条 有、使用单位处置国有资产，除无偿调拨、报废报损外，均应按资产评估管理的规定进行立项、评估，并以同级国有资产管理部门确认的评估结果为底价进行处置。
出售国有资产的应优先委托有资格的拍卖机构进行公开拍卖。对不适合拍卖的，由交易双方协议转让。
国有资产处置涉及土地使用权转移的，应到土地管理部门办理有关手续。
第十三条 有资 产处置事项完成后，应按规定办理国有资产的产权变更、注销等有关手续。
第十四条 有资产的处置收入，属国家所有，按下列规定进行管理：
（一）企业和实行企业化管理的事业单位整体出售资产产权的收入，股份制、合资合作企业出售国家股份的收入，以出让方式取得的土地使用权在改组为股份制、股份合作制、合资合
作企业时未作价入股，而以租赁形式收取的租金收入，应上交同级国有资产管理部门专户储存，专项用于国家资本金再投入，国有资产授权经营的企业集团公司或国有资产经营公司对其处置的资产收入，有优先使用权。部分资产产权处置的收入，由处置单位专项用于生产发展，严禁用于非生产性开支。
（二）机关、团体、事业单位非经营性资产转经营性资产的占用费，须交同级国有资产管理部门统一管理，专项用于机关、团体、事业单位固定资产更新或扶持经营性事业发展。以出售、报废报损等方式处置资产的收入，属于全额预算管理单位的，应全部上缴国有资产管理部门；属于差额预算管理单位和自收自支预算管理单位的，按规定的比例上缴国有资产管理部门。机关、团体、事业单位需使用时，由主管部门审核并报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。
须上缴国有资产管部门的处置收入，占有、使用单位应在国有资产处置完成后三十日内转入同级国有资产管理部门的专用帐户。
第十五条 实施抵押而发生国有资产占有权、使用权或经营权转移的，应在转移发生前二十日内向国有资产管理部门报告。国有资产管理部门可根据需要实施审查。对抵押不实，可能造成国有资产流失的，国有资产管理部门应责令纠正。
第十六条 有、使用单位有下列行为之一的，由同级国有资产管理部门令其限期改正，或收缴其非法处置所得；违法行为造成严重后果的，对法定代表人和直接责任人处予五万元以下的罚款，并依照有关规定免除（解聘）职务或者给予降职、撤职处分；涉嫌触犯刑律的，移交司法机关依法处理：
（一）超越权限处置国有资产，或对有争议的资产和国家禁止自由流通的资产，擅自进行处置的；
（二）在进行国有资产处置过程中弄虚作假，侵占国有资产的；
（三）对国有资产处置收入不按规定上缴或不按规定使用的。
第十七条 有、使用单位未按规定进行资产评估或者提供虚假情况和资料或与评估机构串通作弊，使资产评估结果失实的，国有资产管理部门应责令其限期改正、予以通报批评、宣布资产评估结果无效，并可以对处置单位处于评估费用一倍以下的罚款，同时提请有关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分或处于相当本人三个月基本工资以下的罚款。资产评估机构作弊或玩忽职守，致使资产评估结果失实的，国有资产管理部门应宣布评估结果无效，并视情节轻重，对该评估机构给予警告、停业整顿、吊销资格证书的处罚。
第十八条 事人对行政处罚不服的，可依照《行政复议条例》、《行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可依法申请人民法院强制执行。
第十九条 办法下列用语的含义为：
（一）一般性固定资产，是指除对企业生产经营有重要影响的关键设备、成套设备、整个生产线、房屋建筑物、生产场地以外的固定资产，及其它单件设备价值占企业总资产价值百分之十以下的建筑物和设备；
（二）批量处置，是指一次处置多台（件）一般性固定资产。
第二十条 办法自1998年6月1日生效。
