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广西壮族自治区贺州市人民政府办公室


贺政办发〔2007〕78号

贺州市人民政府办公室关于转发贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则的通知


各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：



　　市财政局、教育局、民政局、制定的《贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则》已经市政府二届九次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇七年五月十一日



贺州市资助家庭经济困难
大学新生入学实施细则



贺州市财政局 贺州市教育局 贺州市民政局
（二〇〇七年四月二十六日）




　　第一条 为帮助我市每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生(以下简称贫困新生)顺利入学，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发财政厅教育厅广西资助家庭经济困难大学新生入学暂行办法的通知》（桂政办发〔2006〕154号）精神,制定本实施细则。



　　第二条 资助工作以县（区）为基本工作单元，以考生所在中学为具体实施单位。各县（区）人民政府是资助工作的最终责任人，财政、教育及民政、扶贫、工会、共青团、妇联等相关部门和单位要在各级人民政府的统一领导下，通力合作，真抓实干，确保辖区内没有一个拿到大学录取通知书的学生因家庭经济困难而无法赴校入学。



　　第三条　市人民政府成立资助贫困新生工作领导协调小组，统筹、协调和推进全市的资助工作。组长由市人民政府分管负责人担任，成员由教育、财政、民政、扶贫、工会、共青团、妇联等部门和单位负责人组成。协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在市教育局。县（区）也要结合实际，建立资助贫困新生工作领导协调机构，统筹、协调和推进本县区的资助工作。



　　第四条　各相关部门要在各级人民政府的统一领导下，明确任务，落实责任，充分发挥财政投入的主导作用，整合各方资源，积极动员全社会力量参与资助贫困新生，形成资助合力，确保贫困新生得到有效资助。



　　第五条　按照“政府主导、社会参与”的原则，建立入学补助资金以各级财政投入为主，相关部门及社会捐助以帮助学生到校后顺利完成学业为重点的专项资助体系。



　　市财政设立贫困新生入学补助专项资金(以下简称入学补助资金)，列入市本级财政预算，对贫困新生入学给予适当补助。



　　各县（区）人民政府必须根据本县区大学新生的家庭贫困状况，在本级财政预算中专项安排入学补助资金。



　　第六条　各级教育、民政、扶贫、工会、共青团妇联及社会各界结合各自的工作职能，积极筹措资助贫困新生的经费，尽可能与财政专项资金统筹安排用于对贫困新生入学补助，也可结合本部门的工作特点开展专项资助活动或拓宽资助的范围和项目，但需将资助情况及时报送本级资助贫困新生工作领导协调小组办公室，以便统筹考虑辖区内整体资助工作的安排，避免重复。



　　第七条 入学补助资金的补助对象：参加高考，并被全日制普通高等院校(含高职)录取的高中(含职业高中)应届毕业生中家庭经济困难的学生。根据学生家庭的贫困程度，优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、烈士子女、落实计划生育家庭贫困学生、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困或低收入家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。



　　第八条 各级各部门要认真按照自治区规定做好贫困新生入学补助资金的管理和发放工作。



教育、财政部门要在同级人民政府的统一领导下，统筹用好自治区、市下达的补助经费及本级财政安排的经费。上级补助后不足的部分主要由同级财政承担，也可以多渠道筹资解决入学补助资金的用途和标准：主要用于一次性补助贫困新生从家庭所在地到被录取院校之间上学所需路费及入学后短期的生活费用。根据录取院校的所在地域和距离远近，补助标准如下：区内院校录取的贫困新生不低于400元／生；长江以南区外院校录取的贫困新生不低于500元／生；长江以北区外院校录取的贫困新生不低于600元／生。



　　第九条 贫困新生的界定由市和各县（区）考生所在的中学负责。各校要本着认真负责、实事求是的原则，在民政、扶贫等部门的指导、协助下，统一明确贫困学生的界定标准、界定材料的种类及格式，并对在校生的贫困家庭情况进行调查摸底，建立起参加高考贫困毕业生资料档案库，为高考结束后，及时对贫困新生提供入学补助资金资助及其进入大学后继续获得后续资助做好材料准备。贫困家庭的界定由市、县（区）民政部门负责签署意见。



　　第十条　每年度，市财政局、教育局根据市和各县（区）上年度高考新生录取人数的情况，综合考虑当地的贫困程度和录取院校的地域分布等因素，将自治区及市本级入学补助资金分配下达县（区）。



　　第十一条　市直各中学、各县（区）要本着实事求是、公正公开的原则，在已建立的高考毕业生档案资料库中，按辖区及中学隶属关系，组织中学根据学生的贫困程度，遴选符合条件的受助学生，并按规定程序予以公示，在报财政、教育、民政部门审核批复后，按照有关补助标准将入学补助资金立即发放到受助学生手中，让受助学生能在赴录取院校前拿到入学补助资金，确保贫困新生顺利入学就读。发放工作必须在普通高等院校开学前完成。



　　第十二条　有资助学生的各中学要将受助学生的相关资料整理归档(包括受助学生姓名、录取的高等院校名称、录取通知书复印件、补助标准和金额、签领经费的凭证等)，并建立跟踪管理受资助学生的制度。如发现有领取入学补助资金后，不到学校报到注册的，学校要负责追回所补助的资金。



　　第十三条　各级各部门要加强对入学补助资金的监督管理，确保专款专用，当年资金有结余的可结转下一年度使用。任何部门、学校和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用入学补助资金和出现徇私舞弊行为。要定期进行审计，如有上述行为的，一经查实，严肃处理。



　　第十四条 各级人民政府要加大资助工作统筹力度，积极鼓励、支持和协助扶贫、民政、工会、共青团、妇联、农信社及相关社会慈善机构、企事业单位开展捐资助学工作，特别是资助家庭经济困难的学生在入学报到后能顺利完成学业。



　　第十五条 市和县（区）资助贫困新生工作领导协调小组办公室要对获资助的贫困新生出具资助证明，注明其获资助的情况(包括获其他渠道及社会捐助的情况)，便于录取院校了解掌握学生的受助情况及为贫困新生到校后申请其他资助提供依据。



　　第十六条 各级各部门要加大宣传力度，使每个参加高考的学生都了解党和政府的资助政策。特别是在每年高考招生期间，各地、各校一定要充分利用新闻媒体等渠道，向社会和毕业生广泛宣传对贫困新生的资助政策，使资助政策家喻户晓、深入人心，确保贫困新生资助工作深入开展。



　　第十七条 市直各部门、各县（区）要严格按照本实施细则要求，认真做好相关工作。市直有关部门、各县（区）人民政府必须将本年度的资助工作，包括入学补助资金的使用、受资助者的情况汇总，资助工作的开展等形成专题报表上报市人民政府，由市人民政府于当年10月30目前将工作落实完成情况报自治区人民政府，同时抄送自治区财政厅、教育厅。
　　市人民政府将组织相关部门人员对入学补助资金的发放管理工作进行抽查。



　　第十八条 各县（区）要根据本办法及时制定本县（区）的实施办法，并报市财政局、教育局备案。



　　第十九条 本实施细则由市财政局、教育局、民政局负责解释，自公布之日起施行。

国家税务总局


国家税务总局关于印发《加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》的通知

1995年10月25日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为加强企业所得税的征收管理，针对汇总纳税中存在的问题，我们制定了《加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及有关规定中对一些特殊行业和企业所作的所得税汇总缴纳的规定，为强化汇总纳税企业所得税的征收管理，加强监督和检查，保证税款及时、足额入库，保障汇缴工作顺利进行，制定本暂行办法（以下简称办法）：
一、汇总缴纳企业所得税，必须经国家税务总局批准，企业不得自行确定汇总纳税，否则，税务机关有权依法就地征税并予处罚。
汇总纳税是指汇缴成员企业和单位按照有关规定计算出应纳税所得额（或亏损额），由其总机构或规定的纳税人（简称汇缴企业和单位，下同）汇总缴纳所得税的办法。
二、汇缴成员企业和单位在按规定向汇缴企业和单位汇总所得额（或亏损额）时，必须按税法的有关规定向经营所在地主管税务机关报告汇缴纳税情况，报送纳税申报表，并附财务、会计报表等有关资料。纳税申报表亦应同时逐级上报汇缴企业和单位，以便汇缴入库地税务机关备查。
三、汇缴成员企业和单位所在地税务机关有权对成员企业和单位申报纳税情况进行定期检查，一般在一个季度终了后可对成员企业和单位的申报纳税情况及有关资料进行一次审查，尤其是对应纳税收入和税前扣除项目依照税收规定进行重点审核，发现申报的税款与审查结果不符的，应督促汇缴成员企业和单位及时调整。
四、税法规定的汇算清缴期限或入库地税务机关核定的汇算清缴期间过后，汇缴成员企业和单位所在地税务机关要对汇缴成员企业和单位进行清缴检查。发现与申报数不符而少缴的税款，应由所在地税务机关作为查补税额，按预算级次就地缴入金库。对汇缴成员企业和单位的检查处理结果要及时向税款入库地税务机关通报。
五、各地对汇缴成员企业和单位的监管工作应落到实处，建立汇缴申报制度，对本地区汇缴成员企业和单位的监管，除另有规定外，应当按独立核算纳税人的标准进行清理认定，要主动与企业和单位加强联系。
六、汇缴入库所在地税务机关与汇缴成员企业和单位所在地税务机关应当加强联系、相互配合，对汇缴成员企业和单位除按上述规定进行监管外，入库地税务机关在直接组织重点检查的同时，还可以委托或授权所在地税务机关进行专项检查。
七、汇缴成员企业和单位违反本办法有关规定的，各地应当按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行处罚。
八、本办法适用于所有实行汇总纳税的企业和单位，过去凡与本办法规定不一致的，一律以本办法为准。
九、本办法从1995年1月1日起执行。