宁夏回族自治区非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则
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宁夏回族自治区非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则
宁夏回族自治区人民政府办公厅
自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》的通知
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
《宁夏回族自治区非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年八月二十五日
宁夏回族自治区非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则
第一章 总则
第一条 根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号），为规范我区非煤矿矿山企业的安全生产条件，保证生产企业发证的公证性、科学性和严肃性，结合我区实际，制定本实施细则。
第二条 凡在宁夏回族自治区境内依法设立并取得工商营业执照从事非煤矿矿山企业，包括非煤矿矿山地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业以及含有非煤矿矿山或设有尾矿库的其它非矿山企业，必须按有关规定办理安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
第三条 自治区安全生产监督管理局负责宁夏境内非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
第二章 安全评价
第四条 非煤矿矿山企业申办安全生产许可证之前，必须对本企业安全现状进行安全评价或对新建投产项目进行竣工验收安全评价。
第五条 安全评价工作必须由取得国家安监局正式颁发的资质并经自治区安监局审查备案的评价机构进行评价。
第六条 按照分级监管的原则，企业安全评价报告须经安全生产监管部门组织的专家组评审合格后，方可上报办证。凡列入自治区安全生产重点监管的非煤矿矿山企业，由自治区安全生产监督管理局组织有关专家进行评审；凡列入银川市、吴忠市、石嘴山市、固原市、中卫市安全生产监管的非煤矿山企业，由上述五市安监局组织有关专家进行评审。
第七条 企业安全评价报告经专家组评审后，企业必须按照评价机构和专家组提出的整改意见进行整改，经组织评审的安监部门验收合格并正式行文批复后，连同专家组评审意见书、签名表一同上报发证机关。
第八条 新建、改建、扩建的非煤矿矿山企业，矿山地址、产量等发生变化，自项目验收合格后10个工作日内向安全生产许可证发证机关提出办证或变更申请，并提供项目竣工验收安全评价报告。
第三章 安全生产许可证的申办程序
第九条 已具备办理安全生产许可证条件的非煤矿矿山企业向所在地的县（市、区）级安监部门提出书面申请，并提交《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》中规定要求的文件、资料。
第十条 生产企业所在县（市、区）级安监部门对企业提交的文件、资料逐一进行审查，并指派专人到生产现场进行审查，对符合办证条件的企业，经办人签署符合条件的意见和本人签名，部门负责人签署同意办证和签名并加盖单位公章。
第十一条 生产企业将所在县（市、区）级安监部门签字盖章及全部上报资料报所在地级市安监部门进行复查，必要时，市安监部门也可派专人到生产企业现场复查，对符合办证条件的，依照第九条规定，由经办人，负责人签字并加盖单位公章。如发证企业所报资料不实或有其他影响发证的因素，可退回下一级安监部门重新审查，由生产企业补充资料。
第十二条 生产企业在自治区安监局申办安全生产许可证时，必须将所在地市级安监部门同意发证并签字盖章的全部资料报送自治区安监部门。自治区安监部门接到审报后，对由自治区安监局审查的企业在45个工作日内审查完毕并给予答复，对市县审查的企业在10个工作日内给予答复，对不符合规定条件的生产企业，以书面形式说明原因退回下一级安监部门重新审查；对符合规定条件的生产企业，颁发安全生产许可证。
第十三条 列入自治区安全生产监督管理的非煤矿矿山企业可直接向自治区安监局申报办理安全生产许可证。
第四章 安全生产许可证发放的监督管理
第十四条 各市、县（区）安监部门要严格按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和本实施细则规定要求进行审查，对由于工作不力造成失误的，要在全区通报批评，情节严重的根据有关规定给予处分。
第十五条 非煤矿矿山企业在办理安全生产许可证过程中，不得提供虚假材料，不得隐瞒真实情况，一经发现查实，该企业在一年内不得再次申办，并依照有关规定进行处罚。已领取安全生产许可证的企业，不得降低安全生产条件，如被发现并未限期整改的，撤销已颁发的证照。
第十六条 安全生产许可证施行前已进行生产的非煤矿矿山企业，应当按规定申请办理安全生产许可证，逾期不办证的或不符合规定条件的，工商不予年检，安监部门要按照有关规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对采砂和小型砖瓦粘土开采的企业，可不进行安全评价，其它上报条件可参照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》中的要求执行，自治区不再另行制定办法。
第五章 附则
第十八条 “有关规定”是指《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）和其他有关非煤矿矿山企业安全管理法律法规以及本实施细则的规定。
第十九条 本实施细则见由自治区安监局负责解释。
第二十条 本实施细则自下发之日起执行。
关于印发博尔塔拉蒙古自治州工伤保险浮动费率管理办法的通知
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室
关于印发博尔塔拉蒙古自治州工伤保险浮动费率管理办法的通知
博州政办发〔2012〕10号
各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木湖风景名胜区管委会，州人民政府各部门：
《博尔塔拉蒙古自治州工伤保险浮动费率管理办法》已经自治州十三届人民政府第一次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年二月十七日
博尔塔拉蒙古自治州工伤保险浮动费率管理办法
第一条 为促进工伤预防，减少工伤事故和职业病发生，切实保障职工的合法权益，根据《工伤保险条例》（国务院令第586号）以及劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2003〕29号）的有关规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内按照新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法规定参加工伤保险的用人单位。
第三条 本办法所称的浮动费率，是指工伤保险经办机构在用人单位按基础费率缴纳工伤保险费的基础上，根据用人单位当年度的工伤保险支缴率，核定其在下一年度应当浮动的工伤保险缴费比例。
工伤保险支缴率，是指当年度内，工伤保险基金支付用人单位工伤待遇的费用占该单位按基础费率缴纳工伤保险费的比例。
第四条 用人单位属一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的实行费率浮动。
第五条 工伤保险浮动费率分为四档，在行业基准费率的基础上可上下浮动两档。上浮第一档到本行业基准费率的120%，上浮第二档到本行业基准费率的150%。下浮第一档到本行业基准费率的80%，下浮第二档到本行业基准费率的50%。浮动费率上浮后的最高费率不得超过用人单位缴费基准费率的3%；浮动费率下浮后的最低费率不低于用人单位缴费基准费率的0.5%。
第六条 浮动费率上浮的档次按下列考核指标确定：
㈠ 工伤保险支缴率大于100%小于等于150%的，浮动费率上浮到本行业基准费率的第一档；
㈡ 工伤保险支缴率大于150%的，浮动费率上浮到本行业基准费率的第二档；
㈢ 工伤保险支缴率大于0小于等于50%的，浮动费率下浮到本行业基准费率的第一档；
㈣ 工伤保险支缴率等于0的，浮动费率下浮到本行业基准费率的第二档。
第七条 从业人员与原用人单位劳动关系存续期间，在其他单位兼职发生工伤的，或者专业劳务公司的输出人员，在劳务输出期间发生工伤的，由实际用工单位承担浮动费用率责任；但从业人员被借调期间发生工伤的，由从业人员劳动关系所在单位承担浮动费率责任。
从业人员在与用人单位解除、终止劳动关系（包括退休）后被诊断、鉴定患职业病的，由承担职业病责任的用人单位承担浮动费率责任。
工伤保险经办机构应当将工伤保险基金支付上述工伤人员待遇的费用，计入承担浮动费率责任单位当年工伤保险费用支出总额内，作为计算其当年工伤保险支缴率的依据，并按本办法第六条规定核定其下一年度浮动费率。
第八条 浮动费率由工伤保险经办机构根据本办法的规定每年核定一次，并在下一缴费年度核定用人单位缴费基数时同步调整。
第九条 属于下列情形之一，发生的工伤保险费用不纳入浮动费率核定范围：
㈠ 从业人员在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
㈡ 从业人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；
㈢ 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的；
㈣ 从业人员在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。
第十条 本办法自公布之日起施行。
中共黑龙江省纪律检查委员会、黑龙江省监察厅关于党和国家机关及其工作人员接受和赠送“红包”行为党纪政纪处分的暂行规定
中共黑龙江省纪律检查委员会 黑
中共黑龙江省纪律检查委员会、黑龙江省监察厅关于党和国家机关及其工作人员接受和赠送“红包”行为党纪政纪处分的暂行规定
中共黑龙江省纪律检查委员会 黑
第一条 为进一步加大反腐败力度，遏制和惩处党和国家机关及其工作人员接受和赠送“红包”的不正当行为，依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中共中央办公厅国务院办公厅严禁党政机关及其工作人员在公务活
动中接受和赠送礼金、有价证券的通知》和有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称“接受和赠送‘红包’行为”是指单位、个人违反规定获得或者给予现金、礼金、有价证券、支付凭证、信用卡和购物卡等行为。
第三条 党和国家机关及其工作人员不得假借各种名义或者以变相形式接受和赠送“红包”。
对不易拒收的“红包”按有关规定，在一个月内主动登记上交的，不追究接受“红包”单位或者个人的责任。
第四条 党和国家机关工作人员接受“红包”，超过一个月不登记上交的，一经发现由其所在的单位或者纪检监察机关责令其登记上交，并视情节给予下列党纪政纪处分：
（一）数额不满1000元的，给予党内警告或者行政警告处分；
（二）数额1000元以上不满5000元的，给予党内严重警告或者撤销党内职务，行政记过、记大过或者降级处分；
（三）数额5000元以上不满10000元的，给予撤销党内职务或者留党察看，行政降级或者撤职处分；
（四）数额10000元以上的，给予留党察看或者开除党籍，行政撤职或者开除处分。
第五条 党和国家机关工作人员的父母、配偶、子女以及其他共同生活的家庭成员利用该工作人员的职权和职务上的影响收受“红包”，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第六十五条和行政处分的有关规定，追究该工作人员的责任。
第六条 党和国家机关及其部门接受有关单位或者个人“红包”的，追究直接责任人和有关责任人的责任，并视情节给予下列党纪政纪处分：
（一）数额不满10000元的，给予党内警告或者严重警告，行政警告或者记过处分；
（二）数额在10000元以上不满20000元的，给予撤销党内职务或者留党察看处分，行政记大过或者降级处分；
（三）数额在20000元以上的，给予留党察看或者开除党籍，行政撤职或者开除处分。
第七条 将赠送给单位或者部门的“红包”隐瞒私分的，以贪污论处，根据个人所得数额和所起作用，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第五十七条和行政处分有关规定处理。
第八条 党和国家机关工作人员赠送、介绍或者代为赠送“红包”的，与接受“红包”同等论处，根据数额和情节，依照本规定第四条处理。
第九条 单位、个人多次接受或者赠送“红包”未经处理的，按累计金额计算给予党纪政纪处分。
第十条 违反本规定涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十一条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处分：
（一）在初核期间、立案之前，主动上交所收“红包”的；
（二）在立案检查期间，主动交代组织尚未掌握的问题的；
（三）主动追回以“红包”送出的公款的；
（四）有其他从轻、减轻或者免予处分情节的。
第十二条 有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：
（一）用公款赠送“红包”的；
（二）索要或者暗示对方赠送“红包”的；
（三）接受和赠送“红包”数额较大，影响恶劣的；
（四）屡犯不改的；
（五）有其他从重或者加重处分情节的。
第十三条 本规定适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其工作人员。
人民团体、事业单位、国有企业及其工作人员参照本规定执行。
第十四条 本规定所称“以上”均包括本数。
第十五条 本规定由中共黑龙江省纪律检查委员会、黑龙江省监察厅负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
2000年12月11日
