安阳市人民政府办公室关于转发市住建局安阳市市区廉租住房出售和管理实施细则的通知
河南省安阳市人民政府办公室
安阳市人民政府办公室关于转发市住建局安阳市市区廉租住房出售和管理实施细则的通知
安政办〔2010〕197号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
市住建局制定的《安阳市市区廉租住房出售和管理实施细则》已经市政府批准，现转发给你们，请遵照执行。
二○一○年九月三十日
安阳市市区廉租住房出售和管理实施细则
（市住建局二○一○年九月二十日）
第一条为规范廉租住房产权管理，建立廉租住房流转机制，完善多层次的住房供应和保障体系，加快推进廉租住房建设，有效解决城市低收入家庭的住房困难问题，根据住房和城乡建设部等九部门联合下发的《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）、河南省住房和城乡建设厅四厅委《关于印发加强廉租住房管理和规范产权处置的指导意见（试行）的通知》（豫建〔2010〕26号）和安阳市人民政府《关于印发安阳市廉租住房出租（售）和管理暂行办法的通知》（安政〔2009〕68号），本着“以人为本、积极稳妥、因地制宜、自愿购买、完善管理”的原则，逐步实施城市低收入住房困难家庭“居者有其屋”的目标，特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于安阳市市区廉租住房出售管理和组织实施。
第三条市住房和城乡建设局是廉租住房出售工作的主管部门，区住房保障管理部门具体负责廉租住房出售和管理的相关工作。市发改、财政、国土、监察、民政、统计、税务等部门按照职责分工，做好相关工作。
第四条廉租住房购买对象和范围
（一）符合安阳市廉租住房保障条件的城市低收入住房困难家庭。
（二）在廉租住房房源较为充足，且满足前款保障对象后还有剩余时，符合安阳市经济适用住房申请条件的城市中低收入住房困难家庭也可申请购买廉租住房。
（三）在廉租住房房源较为充足，且满足前两款保障对象仍有剩余时，还可安排虽不符合住房保障条件但无力购买商品住房的（如2008年以后毕业的城市大中专毕业生、交回其使用农村宅基地的进城务工人员等）住房困难户可申请购买。
第五条廉租住房出售房源
2008、2009年度的廉租住房作为可出售的首批廉租住房房源，以后可出售的廉租住房房源由市住房和城乡建设局确定并经市政府批准后，向社会公布。
第六条出售价格
廉租住房的出售价格实行政府定价，由市发改委会同市住房和城乡建设局根据廉租住房建设成本价格构成因素和相关文件精神，确定廉租住房成本价格。
（一）符合安阳市廉租住房保障条件的城市低收入住房困难家庭购买2008、2009年廉租住房的，按照成本价格给予每平方米355元优惠后的价格作为出售基准价格，以后年度的出售价格由相关部门测算，报市政府批准后向社会公布。
（二）符合安阳市经济适用住房申请条件的城市中低收入住房困难家庭、城市大中专毕业生、进城务工人员等人群，购买廉租住房时按成本价格出售。
（三）楼层价格
基准价×楼层差价系数，楼层差价系数由区住房保障部门自行确定，其差价系数增减代数和为零。
第七条付款方法和优惠措施
符合安阳市廉租住房保障条件的家庭购买廉租住房可享受以下优惠措施。
（一）可以一次性付款，也可以分期付款，但分期付款的期限不得超过三年。
（二）一次性付款可享受总房款10%的优惠。一次性交清全部房款后，取得廉租住房产权，不再交纳租住房租金。
（三）分期付款，首付总房款不得低于市政府规定的标准，分期付款期限内按未交款面积支付租金。
（四）出售和购买廉租住房涉及的税收，按照国家规定享受税收优惠政策，并免收各项行政事业性收费。
第八条申请购买
（一）廉租住房家庭可在申请廉租住房的同时提出购买请求，也可以在租住一定期限后提出购买请求。
（二）已享受实物配租的保障家庭，可以直接向区住房保障部门提出申请，同时与区住房保障部门签订《安阳市廉租住房购房合同》，向区住房保障部门交纳房款。签订的《合同》中应载明购买人所享受的优惠价格、自愿购买的行为、购买房款的支付方式、上市交易约束条件、物业管理以及不符合条件强制收回住房和违约责任等内容，同时将《合同》报市住房保障部门备案。
（三）在廉租住房房源较为充足情况下，符合第四条第（二）、（三）款要求的购房对象，申请购买廉租住房时，首先向所在的区住房保障部门提出申请，按各区住房保障部门的要求提供相应证明材料。区住房保障部门受理申请后，应依据规定条件对申请人提供的有关材料进行审核、公示。经公示无异议或异议不成立的予以登记核准，并签订《安阳市廉租住房购房合同》，报市住房保障部门备案。
（四）在廉租住房房源供应不足时，廉租住房出售实行轮候制。符合廉租住房保障条件的家庭购买廉租住房时，可先向区住房保障部门交付廉租住房成本价一定比例的定金（具体比例各区住房保障部门确定），依据廉租住房定金交付收据所载明的先后顺序号适时轮候。在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，应当及时告知所在社区的办事处，经初步核实后，将初审结果报区住房保障部门，区住房保障部门复核后，不符合条件的取消轮候。
第九条交接
购房人持《安阳市廉租住房购房合同》、《物业管理合同》、交款收据到区住房保障部门领取钥匙，交接室内设施。购买家庭应在房屋查验单上签字确认。
第十条产权登记
（一）已出售的廉租住房应按照《住宅专项维修资金管理办法》的有关规定建立健全维修资金制度，专项维修资金由区住房保障部门在保障对象购房时代扣，并定期将代扣的专项维修资金转至全市专项维修资金专户，由市房产管理中心专项维修资金管理部门统一进行管理。
（二）购房人按照《安阳市廉租住房购房合同》交清购房款和专项维修资金后，即可办理《房屋所有权证》，房屋权属登记部门须在《房屋所有权证》“附记栏”中注明“廉租住房”、“购买人所享受的优惠价格***”等字样。购买人家庭内成员可作为共有人登记。
第十一条售房资金管理
对廉租住房出售的收入全额上缴市财政，专项用于廉租住房保障支出，实行“收支两条线”管理，不得挪作他用。
市、区廉租住房管理经费和工作经费列入市、区两级财政预算。
第十二条物业管理
用于实物配租或出售的廉租住房应按照《物业管理条例》的规定实施物业管理，住户应按时缴交物业管理费。
对暂时没有配租或出售的廉租住房，由区住房保障部门负责向区财政申请缴交物业管理费。
第十三条上市交易
已售廉租住房五年内不得上市交易，确有特殊原因需出售的，由区住房保障部门按原售价扣除折旧后回购，用于廉租住房保障房源。已购廉租住房家庭居住满五年且居住条件改善的，在补足优惠价款和国有土地使用权出让金土地收益并经市住房保障部门核准发放《安阳市廉租住房准许上市交易证明》后，可凭《安阳市廉租住房准许上市交易证明》和《房屋所有权证》办理交易手续。
第十四条监督管理
（一）保障对象不得以任何理由将廉租住房认购资格进行转让；将已购廉租住房进行转让或上市交易的保障对象不再享受廉租住房保障。
（二）对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件购买廉租住房的个人，已入住的由住房保障部门责令限期无条件退回住房，同时责令其按市场平均租金补交房租；未入住的由住房保障部门收回住房，并依照有关规定追究责任；对出具虚假证明的，依法追究相关单位责任人的责任。
（三）对擅自将廉租住房按商品房出售、出租或改作其他用途的，房产管理等部门不得为其办理相关手续，并依法进行查处，追究相关责任人员的责任。
（四）对在出售工作中以权谋私、玩忽职守的，依法追究有关责任人的行政和法律责任。
第十五条各县(市)可参照本细则执行。
第十六条本细则自2010年10月1日起施行。
文化部关于印发《文化部文华奖评奖办法》的通知
文化部
文化部关于印发《文化部文华奖评奖办法》的通知
文化部
文华奖是文化部设立的专业艺术最高奖。它对于调动广大文艺工作者的积极性，增强艺术院团凝聚力，促进全国艺术创作，推动出人出戏出精品，繁荣社会主义文艺事业，发挥着十分重要的积极作用。为保证文华奖评奖的导向性、公正性和权威性，把文华奖办得更好，现将《文化部文
华奖评奖办法》印发给你们，望遵照执行。
特此通知。
附：文化部文华奖评奖办法
一、总 则
第一条 文华奖是中华人民共和国文化部设立的专业艺术最高奖。
第二条 文华奖评奖坚持为人民服务、为社会主义服务的方向；坚持百花齐放、百家争鸣、推陈出新、古为今用、洋为中用的方针；坚持文艺反映社会主义时代主旋律，提倡不同题材、形式、风格、流派的多样化；坚持导向性、权威性、公正性。通过评奖，促进艺术表演团体出好戏出
人才，推动艺术创作和演出的繁荣与发展。
第三条 文华奖每年评选一次。
二、奖 项 设 置
第四条 文华奖设综合奖和单项奖。
综合奖设文华大奖、文华新剧目奖和文华新节目奖。
单项奖设文华剧作奖、文华词作奖、文华导演奖、文华编导奖、文华音乐创作奖、文华舞台美术奖和文华表演奖。
第五条 文华新剧目奖是对整台的大型剧（节）目的评奖，包括新编、改编、移植的戏曲、话剧、歌剧、舞剧、儿童剧及有整体构思、非组团组台的大型歌舞乐舞。文华新节目奖是对小型节目的评奖，包括两大类：一是戏剧曲艺类，含戏曲小戏、话剧小品、话剧独幕剧、曲艺、木偶剧
、皮影戏等；二是音舞杂技类，含歌曲、乐曲、舞蹈、小型歌剧、小型舞剧、杂技等。文华大奖是在已获文华新剧目奖和文华新节目奖的剧（节）目中评选出的最突出的优秀剧（节）目。
第六条 文华大奖每届可评6个，即在戏曲、话剧、歌剧、舞剧、儿童剧、歌舞乐舞六个艺术门类中，原则上每类可各评1个。文华大奖可以空缺，各艺术门类间也可以适当调剂，但总数不得超过6个。
第七条 文华新剧目奖（大型、含大奖）每届数量不超过35个。文华新节目奖（小型）每届数量不超过40个。
第八条 文华单项奖每届总数不超过100个，其中文华新节目奖中的单项奖不超过20个。
第九条 待条件成熟时，增设文学、美术等奖项。
三、参 评 条 件
第十条 文华奖参评剧（节）目，应具备以下条件：
（一）各专业艺术表演团体（含民间职业剧团和社会办的职业剧团）创作演出的新剧（节）目；
（二）新剧目的首演时间在5年之内，新节目的首演时间在3年之内；
（三）参评剧（节）目参加过文化部举办的专业演出活动，或在评选有效期内在北京演出过，或未进京但获当地文化厅（局）或主管部门特别推荐者；
（四）演出场次在30场以上（大型歌剧演出场次在15场以上）；
（五）各省、自治区、直辖市文化厅（局）正式申报或各系统主管部门正式申报的。
四、评 奖 机 构
第十一条 文华奖设评奖委员会。评奖委员会在文化部领导下负责评选工作。评委会由文化部领导，艺术局及本部有关部门人员和艺术界知名专家组成。评奖委员会委员由文化部聘任。每届按一定数额轮换，如评委或评委的直系亲属有作品参评，则应回避。
第十二条 文华奖评奖委员会设主任、副主任、顾问、委员。评委会内设戏曲组、话剧组、歌剧舞剧歌舞乐舞组、儿童剧组等相应的评奖组。在评奖委员会授权下，各评奖组根据艺术门类的奖项奖额进行评选。
第十三条 评奖委员会下设评奖办公室，办公室的工作由艺术局承担，负责评奖的组织工作和日常工作。
第十四条 评委和工作人员必须遵守评奖规定和有关纪律，防止不公正竞争，防止不正之风和腐败现象，对于违反规定或有徇私舞弊行为者，给予严肃处理。参评剧目节目的单位和个人，不得行贿、送礼，如有发现，取消剧（节）目和个人的参评资格。
五、评 奖 程 序
第十五条 地方参评剧（节）目由各省、自治区、直辖市文化厅（局）推荐申报，部队系统参评剧（节）目，由总政文化部推荐申报，中直、有关部委和产业系统艺术院团的参评剧目，由演出单位提出，经其上级主管部门审核同意后申报。推荐剧（节）目须按评奖办公室要求，填写表
格，提供资料。
第十六条 已获文华新剧目奖和文华新节目奖的剧（节）目，在获奖后5年之内经过加工修改，质量上有显著提高者，可申报参加文华大奖的评奖。
第十七条 评选具体步骤
（一）评奖办公室对申报剧目进行初选，提出初选名单。初选名单应多于奖额的30％以上。
（二）评委按组集中审看初选提名剧目的录像，并参照日常舞台演出情况，在充分讨论的基础上，进行差额提名。
（三）在差额提名的基础上，以记名或无记名投票的方式评选出文华新剧目奖和文华新节目奖。在已获文华新剧目、新节目奖的剧（节）目中，以记名或无记名投票的方式评选出文华大奖。
（四）在已获得的文华大奖和文华新剧目奖、文华新节目奖的剧节目中评选各种单项奖。
第十八条 投票时以到会评委实有人数为准，不代投。顾问不参加投票。
新剧目、节目奖在规定的奖额内，票数过半者有效。
第十九条 在文华大奖的投票表决中，须票数达2／3以上者方有效。如最后一个名额有两个或两个以上剧（节）目得票相等，则须重新投票，如重投后仍然相等，则同时无效。
在文华新剧目奖、文华新节目奖及单项奖的投票表决中，如最后一个名次有两个以上得票相等，则同时有效，奖额相应增加。
第二十条 获奖名次的排列，以得票多少为序。得票相同者，以再次表决数为序。
第二十一条 在评选过程中，如遇有争议，由评委协商后报评委会主任、副主任裁定。
第二十二条 评选结果报文化部审核批准方能生效。
六、奖 励
第二十三条 对获剧（节）目综合奖的院团和获单项奖的艺术工作者，均颁发奖状（证书）、奖牌和奖金。
七、附 则
第二十四条 本办法由文化部负责解释。
第二十五条 本办法自颁布之日起施行。
1997年3月24日
