淮南市建设工程造价管理条例
安徽省淮南市人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市建设工程造价管理条例》的决议
（2012年10月19日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审查了《淮南市建设工程造价管理条例》，决定予以批准，由淮南市人民代表大会常务委员会公布施行。
淮南市建设工程造价管理条例
（2012年8月14日淮南市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2012年10月19日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，保证建设工程质量与安全，维护建设工程各方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的建设工程造价及其监督管理活动。
交通、水利、煤炭等专业建设工程造价及其监督管理，按照法律、法规和国家相关规定执行。
第三条 本条例所称建设工程造价，是指建设工程项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用，包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费及其他相关费用。
第四条 市城乡建设行政主管部门负责本市建设工程造价的监督管理，其所属的建设工程造价管理机构具体负责建设工程造价的日常管理工作。
市发展改革、财政、审计、监察、价格、招标投标管理等部门，应当按照各自职责，作好建设工程造价的相关管理工作。
第五条 从事建设工程造价活动应当遵循合法、客观公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第六条 建设工程造价行业协会应当建立健全自律机制，发挥行业指导、服务和协调作用；不得通过行业规则或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员企业和其他经济组织的合法权益或者社会公共利益。
第二章 计价管理
第七条 建设工程造价计价依据是用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准，主要包括下列内容：
（一）投资估算指标、概算指标、概算定额；
（二）预算定额、消耗量定额；
（三）费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额；
（四）建设工程工程量清单计价规范；
（五）工程造价指标、指数；
（六）人工、材料及设备、施工机械台班等市场价格信息；
（七）国家和省规定的其他计价依据。
第八条 建设工程计价可以采用工程量清单计价方式或者定额计价方式，并根据有关法律、法规规定在招标文件中明确。两种计价方式不得在同一工程项目中混合使用。
第九条 全部使用国有资金或者以国有资金投资为主的建设工程项目的计价，应当采用工程量清单计价方式。
鼓励非国有资金投资项目采用工程量清单计价方式。
采用工程量清单计价的建设工程项目应当遵照国家和省工程量清单计价规定并设立招标控制价。招标控制价作为建设工程投标价的最高限价。招标控制价超出设计概算，招标人应报原设计概算审批部门批准后再行招标。
一个建设项目编制一个招标控制价，招标人不得故意压低或者抬高招标控制价。招标控制价在公布前应当报送市建设工程造价管理机构备案。
第十条 建设工程计价包括下列内容：
（一）编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价；
（二）约定和确认工程合同价款；
（三）进行工程计量和价款支付;
（四）办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算；
（五）全过程工程造价控制。
第十一条 建设工程造价计价编制与确定，应当符合下列要求：
（一）投资估算根据建设项目的规模、标准、技术条件、工期等，按照编制期的计价依据及相关规定，并考虑建设期间的价格、利率、汇率变化等因素进行编制；
（二）设计概算在投资估算的控制下，按照编制期的计价依据及相关规定，并考虑建设期间的价格、利率、汇率变化等因素进行编制。需要进行技术设计（扩大初步设计）的建设项目，编制修正概算；
（三）施工图预算根据审定的施工图设计文件、施工组织设计，按照编制期的计价依据及相关规定等，在设计概算的范围内进行编制；
（四）工程量清单、招标控制价由具有编制能力的建设单位或者具有相应资质的中介服务机构，根据招标文件、施工图、工程施工条件、清单计价规则及其规定的相关计价依据等进行编制；
（五）投标报价根据招标文件、施工图、工程条件，并结合市场行情与企业经营管理水平，按照国家、省、市发布的工程造价计价依据及相关规定自主编制确定，但不得低于企业成本价；
（六）工程结算应当以备案的施工合同约定的条款和建设工程造价为基础，结合合同约定的调整内容进行调整。
第十二条 市建设工程造价管理机构对使用的建设工程造价计价依据实施统一管理。
市建设工程造价管理机构应当按照国家规定，作好新材料、新工艺、新技术项目的补充计价依据的编制工作。
建设工程一次性补充计价依据由施工单位会同监理、建设单位测算，报市建设工程造价管理机构核定；未经核定不得作为建设工程竣工结算的依据。
第十三条 市建设工程造价管理机构应当建立健全工程造价管理制度，完善工程造价信息管理。
市建设工程造价管理机构应当定期调查采集、测算整理、分析汇总本行政区域内人工、材料、施工机械台班价格和工程造价指数、价格变化趋势等信息，定期报市城乡建设行政主管部门审核后发布。
建设单位、施工单位、建设工程造价咨询企业、工程材料和设备供应等单位应当配合市建设工程造价管理机构作好建设工程造价信息采集工作。
软件开发企业在本市开展工程计价软件销售、人员培训等活动的，应当到市建设工程造价管理机构备案。在使用过程中，不得对计价标准数据库及计价软件数据交换规范进行篡改。
第十四条 全部使用国有资金或者以国有资金投资为主的建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，严格按基本建设程序有效控制，未经原审批部门批准不得擅自改变和简化。
任何单位和个人不得擅自改变建设规划、扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准，不得随意扩大或者缩小工程计价范围、抬高或者压低工程造价。
第十五条 建设单位具有三名以上注册造价工程师，且符合工程专业需要，向市城乡建设行政主管部门备案后，可以编制、审核本单位建设工程项目的工程量清单、施工图预算、招标控制价(标底)和竣工结算等。不具备条件的，应当委托具有相应资质的建设工程造价咨询企业完成。
第十六条 建设工程造价中的下列费用，应当按照规定标准计取，不得列入招标投标的竞争性费用：
（一）工程排污费；
（二）社会保障费；
（三）住房公积金；
（四）安全文明施工费；
（五）税金；
（六）国家和本省规定的其他费用。
第十七条 建设工程施工合同应当对下列与建设工程造价有关的事项作出具体约定：
（一）计价依据和计价方式；
（二）合同价格类型；
（三）采用工程预付款方式时的预付款数额，预付款的支付方式、时间及抵扣方式；
（四）工程进度款支付的方式、数额及时间；
（五）合同价款的调整因素、调整方法、调整程序；
（六）索赔和现场签证的程序、金额确认与支付时间；
（七）发包人供应的材料、设备价款的确定和抵扣方式；
（八）合同风险的范围、幅度、承担方式和风险超出约定时合同价款的调整办法；
（九）工程结算的编制、审核时间，结算价款的支付方式、支付时间；
（十）工程质量不合格违约责任、工程质量奖励办法及工程质量保修金的数额、预留和返还的方式、时间；
（十一）施工工期拖延违约责任和工期提前竣工奖励；
（十二）工程造价争议调解、处理的方式；
（十三）工程造价其他约定事项和违约责任。
实行招标的建设工程，合同价款应当按照中标价格确定。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第十八条 发包人与承包人签订建设工程施工合同后，发包人应当在合同签订之日起十日内，将合同副本、招标文件、中标人的投标文件以及其他相关资料，报市建设工程造价管理机构备案。
合同依法变更或者达成补充协议的，发包人应当按照前款规定进行备案。
第十九条 实行招投标的建设工程，发包人和承包人签订建设工程施工合同中有关工程造价内容应当与招投标文件中实质性内容相一致；不一致的，不得作为工程结算和审核的依据。
合同签订后任何一方不得擅自修改。发包人和承包人就同一建设工程另行订立的合同或者补充协议与备案的合同实质性内容不一致的，以备案的合同作为工程结算和审核的依据。
任何单位和个人不得违反备案合同的约定进行工程结算的编制和审核。
第二十条 建设工程结算应当符合下列规定：
（一）承包人按照合同约定时间，向发包人提交完整的竣工结算文件；
（二）发包人收到承包人提交的工程竣工结算文件后，在合同约定时间内对其审核或者委托具有相应资质的建设工程造价咨询企业审核。审核中有异议的，承包人应当按照发包人的要求及时核对；
（三）工程竣工结算文件核对后, 发包人和承包人双方或者受其委托的建设工程造价咨询企业签字确认。发包人和承包人双方中一方有异议拒绝签字的，双方按照合同约定处理。
第二十一条 发包人应当在施工合同约定的期限内，办理工程竣工结算；建设工程施工合同没有约定竣工结算审核时限的，发包人应当自收到竣工结算文件之日起六十日内完成审核。
第二十二条 工程竣工结算文件经发包人和承包人双方签字确认后十日内，发包人应当将竣工结算文件报市建设工程造价管理机构备案。
第二十三条 全部使用国有资金或者以国有资金投资为主建设项目的工程结算，除执行本条例规定外，还应当接受有关行政主管部门的资金管理和监督。
第二十四条 工程竣工结算文件未经市建设工程造价管理机构备案的，不予办理工程竣工验收备案。
工程竣工结算后，发包人应当按照合同约定付清工程款，不得拖欠。结算工程款应当优先支付劳务工资。
第二十五条 在建设工程造价活动中，建设项目当事人对工程造价计价活动有争议的，可以向市建设工程造价管理机构申请调解。当事人不愿调解或者调解不成的，可以按照约定申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
第三章 执业管理
第二十六条 建设工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。
外地建设工程造价咨询企业在本市设立分支机构或者承接业务，应当到市城乡建设行政主管部门办理备案手续。
从事工程造价咨询活动的人员，应当依法取得注册造价工程师执业资格或者造价员从业资格，并按照有关规定办理注册或者从业手续。
违反前三款规定的单位和个人完成的工程造价成果文件，不得作为价款确定和支付的依据。
第二十七条 建设工程造价咨询企业在承接业务时，应当与委托人订立书面合同。合同中约定出具书面工程造价咨询报告的时限应当与建设工程施工合同约定结算审核时限相符合。
第二十八条 建设工程造价咨询业务实行登记备案制度。建设工程造价咨询企业应当在工程造价咨询合同签订后七日内，到市城乡建设行政主管部门办理备案手续。备案后的咨询业务作为建设工程造价咨询企业业绩考核的重要依据。
第二十九条 建设工程造价成果文件应当加盖单位印章，并由执行编制、审核的注册造价工程师、造价员签字,加盖执业印章或者从业印章。
建设工程造价咨询企业出具的成果文件应当加盖企业执业印章，并由注册造价工程师签字，加盖执业印章。
建设工程造价成果文件的编制、审核单位和负责编制、审核的注册造价工程师或者造价员，对其编制、审核的工程造价成果文件承担法律责任。
第三十条 建设工程造价咨询企业不得有下列行为：
（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书；
（二）伪造、涂改、倒卖、租借、转让资质证书；
（三）超越资质核定的范围承接建设工程造价咨询业务；
（四）转包其所承接的建设工程造价咨询业务；
（五）建设工程造价成果文件上使用非承担本项目人员的名义和印章；
（六）同时承担招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的造价咨询业务；
（七）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；
（八）相互串通、弄虚作假、抬高或者压低工程造价或者附加不合理条件。
第三十一条 注册造价工程师和造价员不得有下列行为：
（一）索贿、受贿或者谋取合同约定费用以外的其他利益；
（二）签署有虚假记载、误导性陈述的建设工程造价成果文件；
（三）以个人名义承接建设工程造价业务；
（四）允许他人以自己的名义从事建设工程造价业务或者冒用他人的名义签署建设工程造价成果文件；
（五）同时在两个或者两个以上企业执业；
（六）涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书或者执业印章、从业印章；
（七）不按照建设工程造价依据计算工程造价。
第四章 监督检查
第三十二条 市城乡建设行政主管部门和其他有关部门应当对建设工程项目估算、概算、预算、合同价及结算等工程造价活动情况实施监督检查，确保建设工程造价的合理确定和有效控制。
检查中发现全部使用国有资金或者以国有资金投资为主的项目有擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准等行为的，应当及时将有关情况通报原项目审批或者核准部门。
第三十三条 市城乡建设行政主管部门和其他有关部门应当定期对建设工程造价咨询企业运行和执业行为进行监督检查。
第三十四条 市建设工程造价管理机构应当建立建设工程造价咨询企业、造价专业人员信用档案。因被投诉、举报受到处理或者违法行为受到行政处罚等情况，应当作为不良记录记入信用档案，并向社会公布。
建设工程造价咨询企业和造价专业人员应当向市建设工程造价管理机构提供真实、准确、完整的信用档案信息。
任何单位和个人有权按照规定查阅信用档案。
第三十五条 市城乡建设行政主管部门和其他有关部门依法进行建设工程造价监督检查时，有关单位和个人应当协助配合，按照要求提供有关资料，不得拒绝或者阻挠。
第三十六条 任何单位和个人对建设工程造价活动中违反有关法律、法规、规章的行为，有权向市城乡建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门举报、投诉；受理部门应当依法查处，并将处理结果向社会公布。
第五章 法律责任
第三十七条 建设单位违反本条例第九条第一款规定的，由市城乡建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以五千元以上三万元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第二十六条第三款规定的，由市城乡建设行政主管部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。
第三十九条 建设工程造价咨询企业违反本条例第三十条规定的，由市城乡建设行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可以处一万元以上三万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，建议上级资质审批部门依法吊销资质证书。
第四十条 注册造价工程师或者造价员违反本条例第三十一条规定的，由市城乡建设行政主管部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，对注册造价工程师处以一万元以下的罚款，对造价员处以五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，对注册造价工程师处以违法所得三倍以下且不超过三万元的罚款，对造价员处以违法所得一倍以下且不超过一万元的罚款；情节严重的，建议上级资质审批部门依法吊销资格证书，收回资格印章，并予以公示。
第四十一条 有关行政主管部门和造价管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第四十二条 本条例自2012年12月1日起施行。
朝阳市住房公积金管理办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝阳市住房公积金管理办法
市政府令第16号
《朝阳市住房公积金管理办法》业经2009年12月21日朝阳市第九届人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行
二OO九年十二月二十八日
朝阳市住房公积金管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城市住房建设，提高城市居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》及国家和省其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内住房公积金的归集、贷款、提取管理工作。
第三条 本办法所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。
第四条 市住房公积金管理委员会负责制定住房公积金的具体管理措施，并监督实施。
市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责全市住房公积金的归集、贷款、提取管理工作。朝阳市城市辖区内单位及其职工的住房公积金业务到管理中心办理；各县（市）内单位及其职工的住房公积金业务到管理中心驻县（市）办事处办理。
第五条 市财政、审计部门依法履行对住房公积金管理工作的财政监督、审计监督职责。
第二章 归集管理
第一节 登记及帐户设立
第六条 新设立的单位应当自设立之日起30日内，持单位设立批准文件或者营业执照到管理中心办理住房公积金缴存登记和单位住房公积金帐户及职工个人帐户设立手续。
第七条 单位新录用或者新调入职工的，应当自录用或者调入职工之日起30日内到管理中心办理缴存登记。
第八条 职工个人信息发生变更的，单位应自发生变更之日起30日内，持相关证明文件到管理中心办理住房公积金变更登记。
单位名称、地址发生变更的，原单位应当自发生变更之日起30日内到管理中心办理变更登记。
第九条 单位合并、分立、撤销、破产或者解散的，应当自发生上述情况之起30日内由原单位或者清算组织到管理中心办理注销登记和本单位职工住房公积金帐户转移或者封存手续。
第二节 缴存
第十条 职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新录用和新调入职工住房公积金缴存基数，为职工本人当月工资。职工工资总额构成，按国家有关规定的工资总额口径计算。
职工住房公积金缴存基数最高不应超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。
第十一条 职工住房公积金月缴存额为缴存基数分别乘以职工本人和所在单位的住房公积金缴存比例之和。
第十二条 单位和职工住房公积金缴存比例不低于5%,不高于12%。工资在同级财政列支的单位和职工，其住房公积金缴存比例应执行统一标准。
第十三条 单位连续两年亏损且单位职工月平均工资水平低于本市职工上一年度月平均工资60%的，可以申请降低住房公积金缴存比例。
欠缴以前年度住房公积金的单位，符合前款规定条件的，也可申请降低欠缴年度的住房公积金缴存比例。
第十四条 单位连续亏损且单位职工月平均工资水平低于本市职工上一年度月平均工资40%的。可以申请缓缴住房公积金。
第十五条 单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金，应当由本单位职工代表大会或职工大会讨论通过，经管理中心审核，报市住房公积金管理委员会批准后执行。
经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位，待经济效益好转后，应当恢复到规定的缴存比例并补缴缓缴的住房公积金。
第十六条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当自每月发放职工工资之日起5日内，到管理中心办理住房公积金缴存手续。
第十七条 管理中心应当为缴存住房公积金的职工设立职工个人住房公积金明细帐，并发放住房公积金储蓄卡，作为职工缴存住房公积金的有效凭证。管理中心负责承办住房公积金储蓄卡的发放、信息变更、注销、挂失补发等具体业务。
第十八条 全市住房公积金的结算年度为当年的7月1日至下一年的6月30日，住房公积金缴存基数的调整时间为每年的1月份。
第十九条 住房公积金自存入职工住房公积金帐户之日起按照国家规定的利率计息。
第三章 贷款管理
第二十条 本办法所称住房公积金贷款，是指管理中心以住房公积金为资金来源，委托受市住房公积金管理委员会委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行），向缴存住房公积金的在职职工发放的用于购买自用普通住房的消费贷款。
第二十一条 在职职工个人住房公积金贷款，实行存贷结合、先存后贷、一次整借、按月均还、贷款担保的原则。
第二十二条 在职职工个人住房公积金贷款风险由管理中心承担。
第一节 贷款对象和条件
第二十三条 连续正常缴存住房公积金6个月以上的在职职工，购买自用住房时，可申请住房公积金贷款。但申请人必须在12个月内无支取记录。
第二十四条 在职职工申请住房公积金贷款须具备以下条件：
（一）信用良好，有偿还贷款本息的能力；
（二）具有购买住房的合同；
（三）具有购房款总额30%以上的自筹资金；
（四）能够以管理中心认可的担保方式提供担保。
在职职工办理住房公积金贷款，除未婚或单身职工可以本人名义提出申请外，必须以夫妻双方名义提出申请。
第二节 贷款程序
第二十五条 在职职工作为借款人办理住房公积金贷款，应向管理中心提出申请，领取、填报住房公积金贷款审批表，同时提交下列资料：
（一）夫妻双方身份证及复印件、结婚证、户口本及有效居留证件，未婚或单身的，应提交未婚或单身证明；
（二）公积金缴存证明；
（三）工作单位出具的工资收入证明；
（四）30%以上的购房付款收据原件；
（五）购买商品房买卖合同原件；
（六）商品房预售许可证复印件；
（七）所购商品房开发商的开户银行和帐号；
（八）管理中心要求提供的其他资料。
第二十六条 管理中心受理借款人办理住房公积金贷款申请后，首先对贷款申请进行审核。审核合格的，核定其贷款额度和期限，并确定贷款担保方式。管理中心认为有必要时，可要求借款人办理个人贷款抵押房屋保险。审核合格后，管理中心还应对抵押物或质物是否符合要求、是否具有偿还贷款本息能力等进行调查，并提出具体调查意见。
第二十七条 管理中心应自受理借款人办理住房公积金贷款申请之日起7日内，作出准予贷款或不准贷款的决定。准予贷款的，应及时通知借款人，并与借款人及有关各方签订《借款合同》；不准予贷款的，应书面通知借款人并说明理由。
借款合同中担保条款和保险条款约定的担保合同和保险合同生效后，借款合同生效。
第二十八条 借款人应根据借款合同约定，按下列规定办理担保或保险手续：
（一）质押担保。借款人以国债、银行定期存单等法定有价证券为质物，交管理中心收押保管后，借款人与管理中心分别以出质人、质权人的身份签订质押合同。其中，借款额不得超过有价证券票面值的80%；有价证券兑现日先于还款日的，借款人可通过兑现有价证券用于提前清偿贷款，或用其他等额法定有价证券置换到期有价证券的方式处理。
（二）抵押担保。用房屋进行抵押的，借款人与管理中心分别以抵押人、抵押权人的身份签订抵押合同，并根据所抵押房屋的不同情形，按下列规定办理相关手续：
借款人已取得房屋所有权证的，持房屋所有权证、房地产抵押登记申请审批书、购房合同、借款合同、抵押合同、有效身份证到房屋产权管理部门办理房屋他项权利证。
借款人尚未取得房屋所有权证以期房抵押的，持房地产抵押登记申请审批书、购房合同、借款合同、抵押合同、预售许可证复印件、建筑工程施工许可证复印件、房地产开发企业法人营业执照复印件、有效身份证到房屋产权管理部门办理抵押登记备案手续。
（三）保证担保。管理中心要求提供保证担保的，借款人应与具有相应资质的房地产置业担保公司分别以抵押人、抵押权人的身份签订抵押合同后，由房地产置业担保公司与管理中心分别以保证人、债权人的身份签订保证担保合同。
物价部门在核定具有相应资质的房地产置业担保公司收费标准时，应规定其执行行业标准的下限。
（四）抵押房屋保险。管理中心要求办理抵押房屋保险的，借款人应到保险公司办理个人贷款抵押房屋保险，并将抵押房屋保险单正本交由管理中心收押保管。其中，保险期限应为自约定保日零时起至住房抵押借款期限终止日24时止；抵押期间管理中心为抵押房屋保险的第一受益人。
第二十九条 借款合同生效后，管理中心向受委托贷款银行签发委托贷款划拨资金通知单，并将资金划入委托贷款资金专户，受委托银行按借款合同的约定划拨贷款。
第三节 贷款额度、期限、利率
第三十条 单笔住房公积金贷款额度为最高限额25万元。具体确定方法如下：
（一）按照房屋总价比例确定贷款限额，购买商品住房的，最高可贷额度为所购住房总价的70%；购买“二手”住房的，最高可贷额度为所购住房成交价的50%。
（二）按照借款申请人及配偶的家庭月收入确定贷款额度。月收入计算公式为：职工个人住房公积金月缴存额÷职工住房公积金缴存比例；贷款额度计算公式为：公积金工资基数×60%×贷款期数。
（三）按照借款人家庭月收入扣除基本生活费（每人500元/月）余下的工资收入为每月最高还款限额确定贷款额度。
职工贷款的具体金额，按照借款人的申请金额和以上限额标准计算确定。申请贷款金额不超过规定限额的，以申请贷款金额作为实际贷款金额；申请贷款金额超过其中一项限额的，以较低限额作为贷款金额。
第三十一条 借款人的贷款期限最长可以计算到借款人男满65周岁，女满60周岁，但最长还款期限不得超过20年。
第三十二条 个人住房公积金贷款利率按国家有关规定执行。贷款期限在一年以内（含一年，下同）的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在一年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的贷款利率。
第四节 贷款偿还
第三十三条 个人住房公积金贷款期限在一年以内的，实行到期一次还本付息，利随本清；贷款期限在一年以上的，按月归还贷款本息。
贷款期限在一年以上的，自发放贷款次月起，按受托银行规定日期，借款人按照等额本息还款方式归还贷款本息，每月还款额计算公式为：
贷款本金×月利率×（1+月利率）还款月数
月还款额＝
（1+月利率）还款月数-1
借款人逾期归还贷款本息的，按借款合同的规定计收罚息。
第三十四条 经管理中心同意，借款人正常还款二年以上，可提前一次性归还全部剩余贷款本金及利息，应还利息按剩余本金实际占用天数乘以与借款合同约定期限相对应的现行利率计算。借款人正常还款一年以上，可提前部分偿还公积金贷款，每次冲减贷款本金额度不低于1万元，中心将重新计算借款人的月还款额。
第三十五条 借款人以房屋抵押方式提供担保的，应在还清贷款本息后一个月内，到房屋产权管理部门办理抵押登记注销手续。
第五节 对贷款担保的处分
第三十六条 采取质押或抵押担保的，借款人连续3个月未按合同约定归还贷款本息的，或借款人在借款合同终止前死亡、被宣告失踪或移居国外，其合法继承人或受遗赠人拒不偿还贷款本息的，管理中心可根据《中华人民共和国担保法》的有关规定处理质物或抵押物。
处理质物或抵押物后，其价款不足以偿还贷款本息的，管理中心有权向出质人或抵押人追偿；其价款超过应偿还部分，应退还给出质人或抵押人。
第三十七条 采取保证担保的，借款人连续3个月未按合同约定偿还贷款本息的，房地产置业担保公司应按保证担保合同的约定，代为偿还借款人未偿还的贷款本息及复息。
第三十八条 房地产置业担保公司应当从其资产中按借款人借款额的一定比例提留担保保证金，存入其在借款人的贷款银行开设的保证金帐户。保证金的提留比例，由管理中心与房地产置业担保公司协商确定。
管理中心应与房地产置业担保公司及受托贷款银行签订保证金帐户资金监督管理协议，明确约定未经管理中心同意，房地产置业担保公司不得擅自动用保证金帐户资金。
第三十九条 房地产置业担保公司清算时，应将借款人尚未偿还抵押贷款的抵押权移交给管理中心，由管理中心与借款人重新签订抵押合同；在借款人将全部贷款归还后，管理中心将保证金帐户余额退还给房地产置业担保公司。
第四十条 在职职工对设定抵押的财产在抵押期限内，负有维修、保养、保证其完好无损的责任，并应随时接受抵押权人的监督检查。
第四十一条 管理中心在办理在职职工个人住房公积金贷款时，应将房屋买卖合同、房地产抵押登记申请审批书、房屋他项权利证、抵押房屋保险单正本收押保管，并向在职职工出具收条；同时将贷款委托合同、住房公积金贷款审批表、借据、借款合同、质押合同、抵押合同、抵（质）押物清单、保证担保合同存档并送交受托贷款银行备案。
第四章 提取管理
第一节 提取条件
第四十二条 职工有下列情形之一的，可按规定额度提取本人住房公积金：
（一）一年之内购买、建造、翻建、大修具有所有权自住住房且未使用住房公积金贷款的；
（二）偿还购买自住住房贷款本息的；
（三）离休、退休的；
（四）出境定居的；
（五）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的； （六）失业两年以上未重新就业的；
（七）职工正在领取城镇最低生活保障金的；
（八）遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的。
第四十三条 职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人可以申请提取该职工住房公积金账户内的存储余额。
第二节 提取额度
第四十四条 符合本办法第四十二条第（三）项至第（七）项、第四十三条提取条件的，可以提取职工本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工住房公积金个人账户。
第四十五条 符合本办法第四十二条第（一）项、第（八）项提取条件的，提取额度不得超过实际支付的金额。
第四十六条 偿还商业银行住房贷款本息的，职工本人及其配偶的住房公积金每次提取额不得超过当期应还款付息额。
一次性提前结清住房贷款余额的，职工本人及其配偶的提取额不得超过住房贷款余额。
第三节 提取要件
第四十七条 符合本办法规定提取条件的，均需提供职工本人身份证原件及复印件，委托他人代办的还需提供代办人身份证原件及复印件；职工夫妻双方共同申请提取住房公积金的，需提供夫妻关系证明（户口簿或结婚证）原件及复印件。此外根据不同情况还需分别提供以下要件的原件及复印件：
（一）购买商品住房，未办房屋所有权证的，需提供购房合同、购房发票；已办房屋所有权证的，需提供房屋所有权证、契税完税证明。
（二）购买“二手”住房，需提供房屋所有权证、契税完税证明。
（三）回迁住房，需提供经公证的房屋拆迁协议书、增补面积款发票。
（四）建造、翻建、大修具有所有权自住住房的，需提供房屋所有权证及相应的土地使用证、施工许可证、规划许可证。
（五）偿还商业银行住房贷款本息的，需提供购房合同和购房发票（或贷款后办理的房屋所有权证和契税完税证明）、借款合同、银行出具的近期还款证明（银行还款对账单或个人扣款存折）。
（六）一次性提前结清贷款余额的，需提供购房合同和购房发票（或贷款后办理的房屋所有权证和契税完税证明）、借款合同、贷款结清证明。
（七）离、退休的，需提供离、退休证明。
（八）出境定居的，需提供户口注销证明。
（九）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，需提供市级以上劳动鉴定委员会出具的《伤残职工劳动能力鉴定》证明、单位出具的解除劳动关系证明。
（十）下岗失业两年以上未重新就业的，需提供失业证明；纳入管理中心封存并轨户统一管理的职工，还需提供住房公积金存储证。
（十一）享受城镇最低生活保障待遇的，需提供《朝阳市城镇居民最低生活保障金领取证》。
（十二）继承人或受遗赠人提取死亡职工住房公积金存储余额的，需提供遗产继承公证书、死亡证明或由法院出具的《宣告死亡判决书》、继承人或受遗赠人与死亡职工的身份关系证明。
对继承权或受遗赠权发生争议的，还需提供法院出具的判决书或调解书。
第四节 提取程序
第四十八条 职工提取住房公积金，首先由本人向所在单位提出申请并填写《住房公积金支取审批表》，单位初审同意后按照《住房公积金支取审批表》及《住房公积金支取凭证》要求签字盖章，提取人或单位经办人员持相关要件到管理中心办理提取手续。
第四十九条 单位撤销、解散或者破产转入管理中心封存并轨户管理且已办理住房公积金存储证的职工，符合本办法提取条件的，职工本人持相关要件直接到管理中心办理提取手续。
第五十条 符合本办法第四十二条第（三）项至第（七）项、第四十四条提取条件的，当即办理提取；符合本办法第四十二条第（一）项、第（二）项、第（八）项提取条件的，自受理之日起三个工作日内审核决定是否准予提取。
第五十一条 各县（市）职工提取住房公积金，到管理中心驻本县（市）办事处办理提取。
第五节 转移
第五十二条 职工在本市行政区域内变动工作单位的，由原单位持相关要件，到管理中心办理住房公积金转移手续，转入新单位的住房公积金账户。
第五十三条 职工离开本市到外地工作的，在调入地办理住房公积金账户设立手续后，持调入地住房公积金管理中心出具的开户证明材料和个人转账申请，到管理中心办理转移手续，经管理中心核实后，将职工住房公积金个人账户内的存储余额汇入调入地住房公积金管理中心账户。
开户证明材料包括：调入地住房公积金管理中心的全称、开户银行、银行账号、联系人及电话，调入单位住房公积金账号、个人账号、职工身份证号。
第五十四条 职工调入单位未建立住房公积金制度的，职工个人账户暂时封存。
第六节 封存
第五十五条 因单位撤销、解散或者破产，职工暂时不能安置的，其住房公积金纳入管理中心封存并轨户统一管理，并为职工办理住房公积金存储证。
第五十六条 撤销、解散或者破产的单位，应当自发生上述情况之日起30日内，由原单位或者清算组织持单位主管部门批文或法院判决书、单位与职工终止劳动关系相关手续等，到管理中心办理封存、转移手续（转入中心封存并轨户）。
第五十七条 与单位终止劳动关系且尚未落实新工作单位的职工，其住房公积金原则上在原单位账户中封存；对于单位管理确有困难的，可由单位提出申请，转入管理中心封存并轨户管理，待职工再就业或符合提取条件时，再办理转移或提取。
第五十八条 管理中心封存并轨户管理的职工，与新单位签订劳动合同且设立住房公积金新账户后，应当办理住房公积金账户转移手续，由管理中心封存并轨户转入新单位住房公积金账户，同时中心将收回住房公积金存储证。
第五章 收益管理
第五十九条 管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经市住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买国债。
管理中心不得向他人提供担保。
第六十条 住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。
第六十一条 管理中心的管理费用，由管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交市财政，由市财政拨付。
第六章 罚则
第六十二条 违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第六十三条 违反本办法的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
第六十四条 职工所在单位及有关部门故意为职工办理个人住房公积金贷款出具虚假证明的，由有权机关依法予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六十五条 住房公积金管理人员在住房公积金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第六十六条 本办法由朝阳市住房公积金管理中心负责解释。
第六十七条 本办法自2010年1月1日起施行。原《朝阳市在职职工个人住房公积金贷款管理办法》（朝政发[2003]28号文件发布）同时废止。
