关于印发鞍山市城市规划立项管理办法的通知(废止)
辽宁省鞍山市人民政府
关于印发鞍山市城市规划立项管理办法的通知
鞍政发〔2005〕18号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《鞍山市城市规划立项管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二00五年四月二十二日
鞍山市城市规划立项管理办法
第一条 为加强对城市规划工作的管理，提高城市规划立项管理的科学化、民主化水平，进一步简化办事程序，提高办事效率，促进全市经济和社会发展，根据《中华人民共和国规划法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国规划法〉办法》和《鞍山市城市规划管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 对在本市行政区域内制定和实施的城市规划及在城市规划区内进行的建设，实行规划立项管理，必须遵守本办法。
第三条 鞍山市城市规划立项管理工作实行鞍山市城市规划委员会、鞍山市城市规划委员会办公室和鞍山市规划局三级管理体制。
各级城市规划立项管理机构实行科学管理、集体决策的议事决策原则。
第四条 鞍山市城市规划委员会（以下简称“市规划委员会”）是市政府进行城市规划立项管理的最高议事决策机构。
市规划委员会组成人员包括政府公务人员和非政府公务人员两部分。其具体成员如下：主任委员一名，由市长担任；副主任委员两名，由分管副市长和市政府分管副秘书长担任；秘书长一名，由市规划局局长担任；委员27名，其中：政府公务人员11名，分别由市发展改革委、建委、人防办、房地产开发办、国土资源局、城建局、房产局、环保局、综合执法局、财政局和监察局的主要负责人担任；非政府公务人员16名，其中，专家和工程技术人员代表12名，市民代表4名。
第五条 市规划委员会中属于政府公务人员的委员，采用依职务任命的方式产生，其职务变化的，由原产生单位重新上报调整；属于非政府公务人员的委员，采用推荐的方式产生，其中，专家和工程技术代表由相应行业主管部门推荐，市民代表由各区政府推荐。
市规划委员会组成人员由市政府聘任，实行动态管理，聘用期限暂定为一年。
第六条 市规划委员会会议一般每季度召开一次，根据工作需要，经主任委员同意，可随时召开。
参加会议的委员人数应不少于委员总数的三分之二。根据会议审议内容需要，应选择熟悉情况、有相关专业背景的委员参加会议。
第七条 市规划委员会负责对下列事项进行审议和审批：
（一）审议城市规划管理的方针、政策；
（二）审议市域规划、城市总体规划及海城市总体规划；
（三）审批台安县、岫岩县县域规划及台安县、岫岩县人民政府所在地镇总体规划；
（四）审批城市规划区内的分区规划、专项规划、重点地段的城市设计、重要地区和占地5公顷以上居住区的控制性详细规划和修建性详细规划。
（五）审议下列建设项目的选址：
1．城市规划区内市级标志性建筑；
2．国家、省、市指定性重点建设项目；
3．城市交通枢纽、轨道交通、铁路路线等市级重点市政项目；
4．用地规模5公顷以上的建设项目；
5．政府投资建设项目。
（六）审议市规划委员会办公室呈报的有关事项。
第八条 经市规划委员会会议审议通过的建设项目规划选址，依据市规划委员会会议纪要，由市规划局与市发展改革委联合下发“市建设项目选址计划”；经市规划委员会会议审批通过的规划由市政府下发批复。
第九条 鞍山市城市规划委员会办公室（以下简称“市规划委员会办公室”）是市规划委员会下设的规划管理议事决策机构。
市规划委员会办公室由下列人员组成：办公室主任一名，由分管副市长担任；办公室副主任两名，由分管副秘书长和市规划局局长担任；成员由市规划局、发展改革委、建委、人防办、房地产开发办、国土资源局、城建局、房产局、环保局、综合执法局、财政局和监察局的主要负责人组成。
第十条 市规划委员会办公室会议一般每月召开一次，根据工作需要，经办公室主任同意，可随时召开。
第十一条 市规划委员会办公室主要负责：
（一）落实市规划委员会决定事项；
（二）审批市规划委员会未尽审批决策事宜；
（三）对应呈报市规划委员会审议的事项进行初步审核；
（四）审议市规划局呈报的有关事项。
第十二条 经市规划委员会办公室审议通过的建设项目规划选址，依据市规划委员会办公室会议纪要，由市规划局与市发展改革委联合下发“市建设项目选址计划”；经市规划委员会办公室审批通过的规划由市政府下发批复。
第十三条 市规划局通过实行局规划例会制度对规划立项工作进行管理。
市规划局规划例会实行周例会制度，根据工作需要，经局长同意，可随时召开。
第十四条 市规划局规划例会主要负责：
（一）对应呈报市规划委员会和市规划委员会办公室审议的事项进行初步审核；
（二）对市规划委员会及市规划委员会办公室会议进行筹备；
（三）对下列项目的规划立项进行审批：
1．在已取得合法土地使用权的用地范围内，符合规划要求的改建、扩建、翻建及新建用地面积1000平方米以下工业项目和其他非经营建设项目；
2．在已取得合法土地使用权的用地范围内，新建或翻建大门、门卫、透视围墙等附属设施的建设项目；
3．在已取得合法土地使用权的用地范围内，新建、改建或翻建非重点部位的临时建设项目；
4．规划控制区内的城市主要出入口两侧距道路红线各70米以内，已取得合法土地使用权用地范围内的建设项目；
5．建筑主体已取得合法手续的、非城市重点部位的外装饰、装修工程。
（四）对已批准的规划建设项目进行具体办理和落实。
第十五条 鞍山高新技术产业开发区建设项目规划立项管理的有关办法另行规定。
第十六条 千山风景区和玉佛山风景区范围内（含保护区域）建设项目的规划立项管理，按原法定程序进行。
第十七条 市规划委员会正式成立后，市城市规划土地领导小组自行撤销。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
中华人民共和国司法部公告（第18号）（就2003年国家司法考试有关事项）
司法部
中华人民共和国司法部
公 告
（第18号）
依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》（以下简称《法官法》、《检察官法》、《律师法》）及《国家司法考试实施办法(试行)》，现就2003年国家司法考试有关事项公告如下：
一、报名时间和考试时间
（一）报名时间
2003年国家司法考试的报名时间为2003年7月1日至7月31日。
各地司法行政机关可以根据本地区报名工作的实际需要，在规定的期限内调整和确定具体的报名时间，并向社会公布。
（二）考试时间
2003年国家司法考试的时间为2003年10月11日、12日。考试分4份试卷，每份试卷考试时间为3小时。具体为：
试卷一：10月11日上午08：30——11：30
试卷二：10月11日下午14：00——17：00
试卷三：10月12日上午08：30——11：30
试卷四：10月12日下午14：00——17：00
二、报名条件
（一）符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：
1、具有中华人民共和国国籍；
2、拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
3、具有完全民事行为能力；
4、符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的学历、专业条件;
5、品行良好。
前述第4项关于报名参加国家司法考试的学历、专业条件，依据《法官法》第九条、《检察官法》第十条、《律师法》第六条有关法官、检察官任职和取得律师资格的规定及《司法部关于确定国家司法考试放宽报名学历条件地方的意见》，为：
第一，具有高等院校法律专业本科以上学历，或者高等院校其他专业本科以上学历具有法律专业知识；
第二，各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名的学历条件放宽为高等院校法律专业专科学历。
前述高等院校，依据《高等教育法》第68条的规定，是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。
（二）有下列情形之一的人员不能报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：
1、因故意犯罪受过刑事处罚的；
2、曾被国家机关开除公职的；
3、曾被吊销律师执业证的；
4、依照《国家司法考试实施办法（试行）》第十八条规定，被处以2年内不得报名参加国家司法考试，期限未满的；或被处以终身不得报名参加国家司法考试的。
三、报名方式
报名人员应当在规定的时间内，由本人到户籍所在市（地）司法行政机关指定的报名点报名。
在户籍所在地以外工作、学习（进修）一年以上的人员，可在其工作、学习（进修）地报名。出差、探亲等情形不得异地报名。
具备条件的地方可以实行网上报名。
具体的报名方式由各省、自治区、直辖市司法厅（局）确定并向社会公布。
四、报名材料
报名人员报名时，应当提交以下材料：
1、2003年国家司法考试报名表。
为方便报名，提高效率，报名人员可通过中国普法网（网址：http://www.legalinfo.gov.cn）下载、打印报名表，并按照填表说明及要求真实、准确地填写后，在报名时提交审验。
不能提前下载和填写报名表的人员，可直接在报名点领取并填写报名表。
2、本人有效身份证件（居民身份证、军官证、士兵证）原件及复印件。
3、本人学历证书原件及复印件。
4、异地报名的，须提交报名地公安机关核发的为期三个月以上的暂住证明及有关单位出具的工作、学习（进修）等证明。
户籍在放宽报名学历条件地区的法律专业专科毕业学历人员，在异地工作、学习（进修）的，在异地报名时，还须提交户籍所在地公安机关出具的户籍证明。
5、本人近期同一底片1寸彩色免冠证件用照片3张。
6、报名人员报名时，应当交纳报名费。具备条件的地方，可以采用数码照相的方式采集照片。
报名材料真实、齐全，经审验符合报名条件的，由司法行政机关发给准考证。
五、 考试内容、科目和方式
国家司法考试内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。
2003年国家司法考试采用闭卷、笔试的方式。考试分为4份试卷，每份试卷分值为100分。具体科目为：
试卷一：综合知识。包括：法理学、宪法、法制史、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、法律职业道德与职业责任；
试卷二：刑事与行政法律制度。包括：刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法；
试卷三：民商事法律制度。包括：民法、商法、民事诉讼法（含仲裁制度）；
试卷四：实例（案例）分析。包括：刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、行政法与行政诉讼法。
前述试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择题；试卷四为笔答式实例（案例）分析题（含法律文书写作）。
国家司法考试实行全国统一命题，命题范围以司法部制定并公布的《2003年国家司法考试大纲》为准。
六、成绩发布
国家司法考试实行全国统一评卷。考试成绩由司法部国家司法考试办公室公布。应试人员对考试成绩有异议的，可按规定程序申请分数核查。
国家司法考试的考试成绩当次有效。
七、考试效力与资格授予
根据《国家司法考试实施办法（试行）》的规定，2003年国家司法考试的通过数额及合格分数线，待考试结束后，由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定公布。
通过国家司法考试的人员，由司法部统一颁发《法律职业资格证书》。考试合格并获得《法律职业资格证书》的人员，担任法官、检察官和申请律师执业，应当符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的其他条件。
八、考试的复习与辅导
根据《国家司法考试实施办法（试行）》的规定，司法部已制定并出版了《2003年国家司法考试大纲》，报名参加国家司法考试的人员可依据该大纲进行复习、备考。
司法部和各地司法行政机关不举办、不委托任何单位举办2003年国家司法考试考前辅导。
九、其他
现役军人报名参加国家司法考试事宜，参照司法部与解放军总政治部联合发布的《关于组织军队现役人员参加2002年国家司法考试有关问题的通知》（［2002］政办字第5号）办理。
中华人民共和国司法部
二00三年六月十八日
