乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例(2004年)
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会公告
《乌鲁木齐市人大常委会关于修改〈乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例〉的决定》已于２００３年１２月１９日由乌鲁木齐市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，２００４年５月２８日经自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，现予公布，自２００４年７月１日起施行。
乌鲁木齐市人大常委会
２００４年６月３日
自治区人大常委会关于批准《乌鲁木齐市人大常委会关于修改〈乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例〉的决定》的决定（２００４年５月２８日自治区十届人大常委会第九次会议通过）
新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议经过审议，决定批准《乌鲁木齐市人大常委会关于修改〈乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例〉的决定》，由乌鲁木齐市人大常委会公布施行。
乌鲁木齐市第十三届人大常委会第七次会议审议了市人民政府提请审议的《乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例修改案》，决定对《乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例》作如下修改：
一、将第二条修改为：“本条例所称客运出租汽车是指提供客运服务和车辆租赁服务的客运车辆及按规定的线路提供营运服务的城市小公共汽车。
客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程、时间或行驶线路收费的出租汽车经营活动。
车辆租赁服务是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照合同收费的出租汽车经营活动”。
二、将第四条修改为：“市人民政府城市交通行政主管部门负责对本市客运出租汽车行业实施管理，具体管理工作由其所属市城市客运统管办公室（以下简称客运管理机构）负责。
公安、建设、工商、税务、发展计划、质量技术监督、劳动和社会保障等有关行政管理部门应按各自职责做好客运出租汽车行业的管理工作”。
三、将第六条修改为：“客运出租汽车经营所有权属国家所有，本市客运出租汽车经营使用权实行有偿使用”。
四、将第十条修改为：“从事客运出租汽车经营的个人应当提供法律法规规定的有关证件”。
五、将第十一条修改为：“客运出租汽车驾驶人员应持有车辆管理机关核发的机动车驾驶证；年龄不得超过６０周岁；经客运出租汽车职业岗位培训取得客运出租汽车‘服务资格证’，并办理从业登记手续”。
六、将第十二条修改为：“申请从事客运出租汽车经营的单位和个人经客运管理机构审查，符合本条例第九条、第十条规定条件的，可按照有关法律法规规定，通过市场竞争机制取得客运出租汽车经营使用权，领取营运证件，并依法办理其他有关手续后方可营运。个人从事客运出租汽车经营的，其委托管理单位应符合法律法规规定的条件，取得客运管理机构核发的资格证书。
客运出租汽车经营使用权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵害”。
七、将第十三条中的：“客运出租汽车经营权”改为：“客运出租汽车经营使用权”。
八、将第十四条修改为：“未办理客运出租汽车营运证件的车辆不得使用客运出租汽车专用标志和设备，不得从事客运经营和车辆租赁经营。
非本市客运出租汽车从事起点在本市区域内客运经营的，须经本市客运管理机构批准；本市的区域营运车辆不得从事起点超出本区域的营运活动”。
九、将第十六条修改为：“客运出租汽车经营者应对其从业人员进行职业道德教育，开展精神文明建设活动，并遵守下列规定： （一）依法交纳有关费用；（二）不得将客运出租汽车交给不具备客运出租汽车驾驶条件的人员驾驶；（三）营运车辆需更新或报停的，应按规定办理手续，报停期间不得营运；（四）遵守客运出租汽车管理的其他规定”。十、将第十八条修改为：“客运出租汽车驾驶员在营运中应遵守下列规定：（一）遵守交通管理的法律、法规，安全营运，规范服务；（二）携带营运证件和机动车辆驾驶证；（三）按乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的，应选择距目的地最近的路线行驶，确需绕道的，应如实向乘客说明理由；（四）按计价器显示金额收费，并主动出具租费发票；
（五）不得拒载乘客或未经乘客要求另载他人；
（六）不得驾驶报停或不符合环保要求的客运出租汽车营运；
（七）营运车辆停止载客时，应在空车标志上放置停运显示标志；
（八）城市小公共汽车应按规定的线路行驶，不得串线、压站、甩客、中途调头、不按站点停车或强行拉客；
（九）接受客运管理机构检查人员的检查，服从客运出租车营业场（站）的调度和管理；
客运出租汽车驾驶员违反前款第（三）、（四）（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项规定的，客运管理机构应在其‘服务资格证’上予以记载”。
十一、将第二十六条修改为：“客运管理机构执法人员对营运的客运出租汽车检查时，应出示执法证件，扣留车辆或驾驶员有关证件的，应说明理由和法律依据，并为当事人出具凭据。客运管理机构执法人员违反前款规定的，客运出租汽车经营单位和驾驶员有权拒绝”。
十二、将第二十九条修改为：“乘客与客运出租汽车驾驶员因计价、收费及其他客运服务问题发生争议，可以到客运管理机构接受调查处理；乘客对计价器有异议的投诉，客运管理机构应送质量技术监督部门鉴定。因争议发生的直接费用，由责任方承担”。
十三、将第三十条修改为：“违反本条例有下列行为的，由客运管理机构按以下规定处罚：一 未办理客运出租汽车营运证件从事客运出租汽车经营活动的，扣留其车辆，没收非法所得，并处５０００元以上三万元以下罚款；二 擅自转让营运证件或超过规定的年审期限３０日以上仍不年审的，责令限期改正，对责任人没收非法所得，并处３０００元罚款； 三 非客运出租汽车使用客运出租汽车专用标志和设备的，没收其使用的标志和设备，并处２０００元罚款；
四 非本市客运出租汽车未经本市客运管理机构批准从事起点在本市的经营活动或本市区域营运车辆从事起点超出本区域营运活动的，责令改正，没收非法所得；情节严重的，可以并处１０００元罚款。
市交通行政管理部门对有前款第（二）项违法行为又逾期拒不改正的，可收回客运出租经营使用权，并退还剩余经营期有偿使用费。
客运管理机构按本条例规定扣留车辆的，应当妥善保管，当事人接受处罚后，应当及时返还车辆；因客运管理机构保管不善，造成车辆毁损或丢失的，应当依法承担赔偿责任”。
十四、将第三十一条修改为：“客运出租汽车经营单位违反本条例将营运车辆交给不具备客运出租汽车驾驶条件的人员驾驶或将报停车辆继续用于营运的，由客运管理机构责令限期改正，没收非法所得，并处以每辆车５００元以上３０００元以下罚款”。
十五、将第三十二条修改为：“客运出租汽车驾驶员违反本条例有下列行为的，由客运管理机构按以下规定处罚
（一） 未按本条例规定安装设备、设置营运标志或未携带营运证件的，责令改正；拒不改正的，处５０元以上１００元以下罚款；
（二）未经乘客同意另载他人或违反第十九条规定而拒绝载客的，处以５００元以上至１０００元以下罚款；
（三）不使用计价器、使用不合格计价器、超标准收费或故意绕道行驶的，责令退还租费，并处５００元以上１０００元以下罚款；
（四）驾驶报停客运出租汽车营运的，没收非法所得，并处以５００元以上３０００元以下罚款；
（五）城市小公共汽车不按规定线路行驶、压站、甩客、中途调头、不按站点停车或强行拉客的，责令改正，并处以２００元以上１０００元以下的罚款”。
十六、将第三十六条修改为：“交通行政主管部门和客运管理机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行职责的；
（二）违法行政造成后果的；
（三）对当事人的各类申请故意刁难、拖延、不依法办理的；
（四）履行公务不按规定出示有关证件的；
（五）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为”。
十七、删去第二十条、第三十八条。
十八、本决定自２００４年７月１日起施行。
《乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
湖南省人民政府关于修改《湖南省行政性收费实行预算管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省行政性收费实行预算管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省行政性收费实行预算管理办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省行政性收费实行预算管理办法》作如下修改：
第十条第一款修改为：“隐瞒、截留行政性收费收入50000元以下的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省行政性收费实行预算管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
（1994年1月12日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省行政性收费实行预算管理办法〉的决定》修正）
第一条 根据国家对行政性收费实行预算管理和《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称行政性收费，是指本省境内的国家机关以及其他依法行使行政管理职权的组织，在实施行政管理和司法活动中，按照法律、行政法规和《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定，向公民、法人和其他组织收取的费用。
第三条 行政性收费的执收部门和单位，必须持有物价行政管理部门按规定发放的收费许可证，并使用省财政行政管理部门统一印制或者监制的收款收据，或者使用经国家财政行政管理部门批准的当地财政行政管理部门验证的全国统一专用票据，方可收费。
第四条 各级财政行政管理部门、行政性收费的执收部门和单位，应当对收款收据进行严格管理，建立领用、核对、缴销制度。
第五条 执收部门和单位收取的行政性收费收入，必须全部上缴财政，不得将行政性收费收入与本部门、本单位的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩，严禁搞任何形式的提留、分成和收支挂钩。各级财政部门和主管部门不得对执收单位和个人下达收费收入指标。
第六条 行政性收费收入应作为国家财政收入，逐步纳入预算管理。所收款项，除国家另有规定的外，应根据执收部门的行政隶属关系，分别作为本级财政的预算收入，按省财政行政管理部门规定的期限上缴同级国库。
第七条 执收部门应在每年11月15日以前，将下一年度各项收费收入和相关的行政管理补助支出编入本部门的预算草案，报本级财政部门审核，财政部门应在预算中做出安排。
行政管理补助支出预算应明确列出具体项目和数额。支出项目和范围，应按国家有关规定执行，不得擅自突破或变动。
第八条 执收部门和单位收取的行政性收费收入，应当按照财会制度的规定，由单位财务机构统一管理，并按季度编制报表报同级财政行政管理部门。
第九条 各级财政、物价、审计行政管理部门应当密切配合，建立健全行政性收费收支监督制度，定期检查收支执行情况。被检查单位必须如实提供有关情况和资料。
第十条 隐瞒、截留行政性收费收入50000元以下的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政。
隐瞒、截留行政性收费收入50000元以上或者不足50000元但情节严重的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政，对单位给予警告，可以并处相当于所隐瞒、截留部分20％以下的罚款，对责任人员处以相当于本人2个月基本工资以下的罚
款，并建议有关主管部门或者单位给予警告或者记过以下的行政处分。
隐瞒、截留行政性收费收入50000元以上，且占全年上交部分10％以上，或者不足上交部分10％但情节严重的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政，对单位给予通报批评，并可处以相当于所隐瞒、截留部分20％以上的罚款；对责任人员
处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款，并建议有关主管部门或者单位给予记过以上的行政处分。
第十一条 对不按规定期限上缴行政性收费收入的，由财政行政管理部门责令其限期补缴；对拒不上缴的，由财政行政管理部门抵减预算拨款。对其他违反本办法的，按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定处罚。
第十二条 被处罚的单位或者个人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提请行政诉讼。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月30日
