湖南省个体生产经营者税收征收管理条例(已废止)
湖南省人大常委会
湖南省个体生产经营者税收征收管理条例
湖南省人大常委会
（1993年1月6日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1993年4月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 税务管理
第三章 税款征收
第四章 税务检查
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强个体生产经营者税收征收管理，保障税收收入，保护纳税人的合法权益，促进个体经济健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于我省境内从事工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业以及其他行业的个体工商户（含个人合伙）和其他应依法向税务机关纳税的个人。
第三条 个体生产经营者必须依法办理税务登记，进行纳税申报，接受税务机关检查，不得偷税抗税。
第四条 各级人民政府应当加强对个体生产经营者税收征收管理工作的领导。各有关部门、单位和个人应当支持、协助税务机关依法执行职务。
税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。
第五条 税务人员必须秉公执法，忠于职守；不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守，不征或者少征应征税款；不得滥用职权多征税款或者刁难纳税人。
第六条 对个体生产经营者和税务人员违反国家税收法律、法规的行为，任何单位和个人都有权举报。受理机关应当为举报人保密。
第七条 依法履行纳税义务表现突出的，协税护税成绩显著的，举报个体生产经营者和税务人员违法行为属实的，由人民政府或者税务机关给予表彰、奖励。
第二章 税务管理
第八条 个体生产经营者应当按照法律和行政法规的规定，持本人居民身份证和有关证件，向税务机关申报办理税务登记。
第九条 个体生产经营者生产经营情况发生变化时，应当依法到原税务登记机关办理变更登记或者注销登记：
（一）变更业户名称、生产经营范围、生产经营方式、生产经营地址的，办理变更登记。
（二）转业、歇业、分设、合并、联营或者经营地址迁出原税务登记机关管辖范围的，应当结清税款，缴销发票及税务证件，办理注销登记。
第十条 个体生产经营者必须按照税务机关的规定使用税务登记证，亮证经营。
税务登记证不得转借、买卖、损毁、涂改、伪造。
第十一条 个体生产经营者应当按照国务院财政、税务主管部门的规定设置会计帐薄，使用合法凭证，如实记帐，正确核算。生产经营规模小又无建帐能力的，经税务机关核准，可以不设置帐簿，但必须建立日商品进、销、存登记薄，月商品进、销、存盘点表和发票粘贴簿。
个体生产经营者必须按税务机关规定的期限完整保存帐簿、凭证、完税证等纳税资料。
第十二条 个体生产经营者的帐务可以自己办理，也可以聘请或者联户聘请财会人员办理。
第十三条 个体生产经营者必须依照国家发票管理的规定购买、取得、使用、填开、保管发票，不得印制、借用、代开、倒卖、涂改、伪造、撕毁发票。
第十四条 个体生产经营者在购进商品或者委托他人加工产品、接受劳务服务以及其他经营业务付出款项时，应当索取发票，未取得发票或者取得不合法的发票而造成流失的税款，必须负责追缴；追缴不足或者追缴不回的，必须负责缴纳。
个体生产经营者销售商品、承揽加工产品、提供劳务服务以及经营其他业务，应当开具发票。
第十五条 个体生产经营者必须按照税务机关规定的期限办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表、货物盘点表和其他有关纳税资料；有代扣代缴税款义务的，同时报送代扣代缴报告表；从事临时性生产经营的，在取得应税收入后应及时办理纳税申报。
个体生产经营者的实际生产经营额超过税务机关核定的生产经营额时，应当按照实际生产经营额向税务机关申报。
第十六条 个体生产经营者因故临时停业的，应当在停业前向税务机关提出书面报告，并将税务登记证、发票交税务机关保管。因不可抗力因素停业的，应当从停业之日起五日内提出书面报告 。
第十七条 个体生产经营者依照法律和行政法规的规定申请减税、免税的，应当向税务机关提出书面申请。在减税、免税申请未获批准前，仍须照章纳税。
第三章 税款征收
第十八条 个体生产经营者的税款，分别采用下列征收方式：
（一）财务制度健全、会计核算资料完整的，实行查帐征收。
（二）财务制度不健全、会计核算资料不完整的，实行查定查验征收。
（三）未设置帐簿的，实行定期定额征收。
（四）临时生产销售的工业品、手工业品和应税的农林牧水产品的产品税、增值税，实行起运征收。
（五）税务机关委托代收代缴。
个体生产经营者受他人委托加工产品的，实行代扣代缴征收。
第十九条 税务机关对实行查定查验、定期定额征收的个体生产经营者，可以采取下列方法测算和核定其应纳税额：
（一）成本加合理费用和利润。
（二）资金周转、保本分析、毛利率测算。
（三）进货数额或者耗用的原材料、燃料、电力测算。
（四）坐点观测。
（五）民主评定应纳税额。
（六）参照上期应纳税额。
（七）参照当地同类行业或者类似行业的经营额。
第二十条 个体生产经营者的所得税，实行查帐征收的，分期预缴，年终汇算清缴；实行查定查验或者定期定额征收的，按核定的生产经营收入附征。
个体生产经营者与企业事业单位联营的，由生产经营地的税务机关按联营协议核定计税所得额，征收所得税。
第二十一条 对未取得营业执照从事生产经营的个体生产经营者，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条的规定处理。对取得营业执照但未办理税务登记从事生产经营的个体生产经营者，按临时性生产经营征税。
第二十二条 个体生产经营者持《外出生产经营税收管理证明》，到外地临时从事生产经营活动，向生产经营地税务机关报验的，不按临时性生产经营征税。
第二十三条 税务机关可以责成从事临时性生产经营的个体生产经营者提供纳税担保人或者预缴纳税保证金，限期进行纳税清算。逾期未进行纳税清算的，由纳税担保人代缴，或者从其预缴的保证金中抵缴。
第二十四条 税务机关有根据认为个体生产经营者有逃避纳税义务行为的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第二十六条的规定处理。
个体生产经营者未按规定的期限缴纳、解缴税款，或者纳税担保人未按规定的期限缴纳所担保的税款的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第二十七条的规定处理。
第四章 税务检查
第二十五条 税务机关有权依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，对个体生产经营者进行税务检查。
个体生产经营者应当接受税务检查，如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐瞒、阻挠、刁难。
第二十六条 税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证件，并有责任为被检查人保守秘密。
第五章 法律责任
第二十七条 个体生产经营者有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，追补应纳税款，可以处二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款：
（一）未按规定的期限申报办理税务登记、变更登记、注销登记的。
（二）未亮证经营或者转借、买卖、损毁、涂改、伪造税务登记证的。
（三）未按规定办理纳税申报的。
（四）未按规定设置、保管会计帐簿，记帐凭证，日商品进、销、存登记簿，月商品进、销、存盘点表和发票粘贴簿的。
（五）使用不合法凭证的。
第二十八条 非法印制、借用、代开、倒卖、涂改、伪造、撕毁发票的，按国家有关发票管理办法处罚。
第二十九条 个体生产经营者偷税、抗税，或者采取转移、隐匿财产的手段致使税务机关无法追缴欠缴的税款的，分别依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条、第四十五条和第四十一条的规定处罚。
第三十条 税务人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、故意刁难纳税人的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条、第五十三条和第五十四条的规定处罚。
第三十一条 个体生产经营者同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的决定缴清税款和滞纳金，然后可以在收到税务机关填发的缴款凭证之日起六十日内向上一级税务机关申请复议。上一级税务机关应当自收到复议申请之日起六十日内作出复议决定；对复议决定不服的
，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以在接到处罚通知之日起或者税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起十五日内向作出处罚决定或者采取强制执行措施、税收保全措施的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复
议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起或者税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起十五日内直接向人民法院起诉。复议和诉讼期间，强制执行措施和税收保全措施不停止执行。
当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请复议，不起诉又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十二条 以承包、租赁或者其他形式，包干上交，由个人（含个人合伙）生产经营、自主分配的企业，税收征收管理参照本条例执行。
第三十三条 本条例在实施中的具体应用问题由省税务局负责解释。
第三十四条 本条例自1993年4月1日起施行。
1993年1月6日
上海市客运车辆租赁管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
上海市客运车辆租赁管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
（1994年8月27日上海市人民政府发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）
第一条 （目的和依据）
为了加强本市客运车辆租赁的管理，适应城市经济发展和人民生活的需要，根据《上海市出租汽车管理条例》，制定本规定。
第二条 （定义）
本规定所称的客运车辆租赁，是指本市的出租汽车经营单位（以下简称经营者）向机关、团体、企业、事业单位和个人（以下统称承租人）出租不配备驾驶员的客运车辆，按时间计费的经营方式。
第三条 （适用范围）
凡本市客运车辆租赁的经营者和承租人，均应当遵守本规定。
第四条 （主管和协管部门）
市公用事业管理局是本市客运车辆租赁的行政主管部门，其所属的市出租汽车管理处负责具体管理工作。
本市公安、工商等管理部门按各自职责，对客运车辆租赁实施管理。
第五条 （经营条件）
经营客运车辆租赁的，必须具备下列条件：
（一）用于租赁的客运车辆数量在20辆以上，并有相应的资金；
（二）有相应的经营场所、停车场地和维修保养能力；
（三）有完备的客运车辆租赁管理制度。
第六条 （经营申请）
凡需从事客运车辆租赁业务的，应当持有关文件和资料向市公用事业管理局提出申请。已取得《上海市出租汽车经营资质证书》（以下简称资质证书）的，申请时应当同时提供资质证书。
市公用事业管理局收到申请后，应当在30日内作出审核决定。对符合规定条件的，准予从事客运车辆租赁业务，发给资质证书或者变更资质证书。
经营者应当凭准予经营客运车辆租赁的资质证书，按有关规定办理营业执照、车辆牌照的申领或者变更等手续。
第七条 （租赁车辆的要求）
用于租赁的客运车辆，必须符合下列规定：
（一）前挡风玻璃右上方张贴《上海市城市客运交通营运证》副本；
（二）装置由公安交通管理部门核发的租赁车辆专用牌照；
（三）不装置计价器和防劫车设施；
（四）不放置顶灯。
第八条 （承租人条件）
承租人承租客运车辆，必须提交下列证明或者证件：
（一）机关、团体和企业、事业单位提交法人或者单位证明；
（二）港、澳、台同胞提交本人有效回乡证；
（三）华侨、外籍人员提交本人有效护照；
（四）中华人民共和国公民提交本人有效身份证。
除前款规定外，经营者可要求承租人对承租的客运车辆提供相应的财产抵押担保，或者由具有代偿能力的公民、企业法人或者其他经济组织提供担保。
承租人承租客运车辆的驾驶员，必须持有中华人民共和国有效机动车驾驶证。
第九条 （租赁合同）
经营者经营客运车辆租赁业务，应当按法律、法规和规章的有关规定，与承租人签订租赁合同。
租赁合同应当包括下列内容：
（一）出租人和承租人；
（二）驾驶员姓名和驾驶证号码；
（三）租赁车辆的车型、颜色、牌照号码和行驶区域范围；
（四）租赁期限、费用和付款方式；
（五）租赁车辆灭失或者损坏的担保方式；
（六）租赁期间车辆维修、保养的责任和费用承担的方式；
（七）租赁车辆归还的时间、地点、条件和方式；
（八）道路交通事故责任的承担方式；
（九）违约责任和争议的解决方式；
（十）租赁双方约定的其他事项。
承租人为机关、团体或者企业、事业单位的，应当在租赁合同中载明法人或者单位的名称、住所以及法定代表人的姓名、有效证件号码；承租人为个人的，应当在租赁合同中载明其姓名、国籍、有效证件号码、住所。
第十条 （承租车辆后的要求）
承租人承租车辆后，不得擅自转租或者利用车辆从事营运活动。
承租人承租车辆后，不得擅自更换租赁合同中确定的驾驶员。确需更换的，必须及时与经营者变更租赁合同。
第十一条 （行政处罚）
无资质证书经营客运车辆租赁的，由市出租汽车管理处没收其非法所得，并可处以2000元以上5000元以下罚款，或者按非法所得的10倍处以罚款。
经营者用于租赁的客运车辆不符合规定要求的，由市出租汽车管理处责令其改正，并可处以200元以上2000元以下罚款。
承租人承租车辆后擅自转租或者利用车辆从事营运活动的，由市出租汽车管理处没收其非法所得，并可处以1000元以上3000元以下罚款。
第十二条 （对本规定施行前从事车辆租赁单位的要求）
本规定施行前已从事客运车辆租赁业务的单位，应当自本规定施行之日起30日内，向市公用事业管理局办理有关手续。
第十三条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市公用事业管理局负责解释。
第十四条 （施行日期）
本规定自1994年10月1日起施行。
1994年8月27日
