关于印发《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 08:51:28 浏览:8358
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关于印发《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发〔1999〕129号关于印发《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》的通知
泰安市人民政府
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
一九九九年十二月十六日
泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法
第一条 为了规范我市职工所购公有住房上市交易行为，推动住房商品化、社会化进程，根据《山东省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内职工按房改政策购买的公有住房上市交易的，适用本办法。
第三条 职工所购公有住房上市交易应遵循自愿、公平、公正、合法、有序的原则。
第四条 职工所购公有住房上市交易后，该户职工（居民）不得再向单位申请分配住房，也不得购买享受优惠政策的各类住房。
第五条 市、县（市）城市建设行政主管部门负责职工所购公有住房上市交易的管理工作，其房地产交易管理部门负责具体的业务管理工作。
第六条 符合下列条件的职工所购公有住房，可以上市交易：
（一）以房改成本价购买的公有住房；
（二）以标准价购买但通过套改过渡为房改成本价的住房；
（三）以其他合法方式取得的具有全部产权的公有住房。
第七条 有下列情形之一的公有住房，暂不允许上市交易：
（一）机关办公区内、学校教学区内的住房
（二）擅自改变住房使用性质的；
（三）在房屋拆迁公告范围内的；
（四）未经抵押权人书面同意的；
（五）产权共有人不同意上市的；
（六）法律、法规限制交易和当地政府规定不宜上市交易的。
第八条 职工所购公有住房的上市交易活动，必须在市、县（市）房地产交易市场设立的专柜进行。
泰城职工所购公有住房上市交易专柜设在市房地产交易中心。
第九条 职工所购公有住房上市交易，应当提交下列资料：
（一）房屋所有权证书和房屋权属人身份证明；
（二）交易契约；
（三）房地产交易法律、法规规定的其他条件。
第十条 房地产交易市场（专柜）按本办法第六条、第七条、第九条的规定进行审核。符合上市交易条件的，准予交易，并按照房地产交易程序和交易规则办理交易手续。
单位独立生活区内的住房，原产权单位有优先购买权。
第十一条 职工所购公有住房土地使用手续的办理在作出具体规定前，可以先行上市交易，房屋受让人以后可按规定补办手续。
第十二条 职工所购公有住房上市交易，应按下列规定缴纳税费：
（一）国家规定的公房上市交易应缴纳的各项税款；
（二）按房屋座落位置标定地价的10％缴纳土地收益金；
（三）物价部门核定的交易费用。
税费项目和交纳标准应予以公示。
第十三条 土地收益金全额上缴财政。
按交易额计征税费的，如交易额明显低于市场平均价的，按市场平均价计征税费。
第十四条 违反本办法规定，弄虚作假， 将不符合上市交易条件的公有住房上市出售的，由房地产行政主管部门没收违法所得，并按有关规定给予处罚。
第十五条 房地产管理部门负责公有住房上市交易的工作人员利用职权徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法执行中的具体问题按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
中国银行关于加强储蓄定期存款存单抵押小额人民币贷款业务管理的通知
中国银行
中国银行关于加强储蓄定期存款存单抵押小额人民币贷款业务管理的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，总行营业部：
去年总行下发了《中国银行储蓄定期存款存单抵押小额人民币贷款办法》，大部分分行陆续开办了此项业务，对吸引和稳定储蓄存款起到较好的作用，但在办理过程中，也发现了一些问题。为保证此项业务健康顺利地开展，再提出以下几点要求：
一、存单抵押贷款一般不予办理展期。如遇特殊情况需要展期，应由申请人写出书面报告，按现行抵押贷款审批程序进行审批。办理展期的条件要严格限制，原则上只对因不可抗力或意外事故而影响按期还贷的给予通融。每笔贷款在被抵押存单到期日内只限展期一次，展期最长不超过
原贷款期限，累计贷款期限不超过一年。展期计息按现行有关规定执行，即累计贷款期限不足6个月，按6个月流动资金贷款利率计息，超过6个月自展期之日起按一年期流动资金贷款利率计息。
二、要妥善保管抵押品，应建立批贷与存单保管两分离制度，被抵押存单、票据须通过“0563代保管有价证券及票据”表外科目核算，并由双人签封入库保管。
三、办理存单抵押贷款业务，须建立“存单抵押贷款登记簿”，记载抵押贷款的发放、收回、展期、逾期及抵押品的处理情况。
四、各行要严格执行关于“不办理其他金融机构开具的存单抵押贷款”的规定，严禁随意扩大抵押品的范围。无记名存单、化名存单及有价证券一律不予办理抵押贷款。
五、要严格按规定程序及手续办理抵押贷款业务，严禁在手续不齐全的情况下给予贷款。
六、严格抵押贷款审批制度，严禁越权审贷批贷、自批自贷、单人批贷和截留贷款利息收入。
七、已办理抵押的存单，须在其底卡帐上注明“已抵押贷款不得挂失支取”等字样，在存单到期支取时，应先核实其抵押贷款是否已归还后方可办理。
八、对被抵押存单须核实是否凭印鉴或凭密码支取，并在“被抵押存单资料”中加以注明，同时在抵押贷款合同中增加遇纠纷时，在贷款人拒绝提供印鉴或密码的情况下，贷款银行有权凭所抵押存单及预留印鉴印模或密码处理抵押品的条款。
九、存单抵押贷款应在“724质押贷款”科目下按借款户名设立分户帐。
十、各行应制定对存单抵押贷款业务的监督检查制度，定期检查和不定期抽查相结合，发现问题及时处理，特别是对逾期贷款要加强监督。
对以上要求，请各行结合《办法》一并执行。执行中有何问题，望及时函告总行。
1994年7月1日
关于加强彩票市场管理的通知
中国人民银行
关于加强彩票市场管理的通知
银发[1999]36号
中国福利彩票发行中心、体育彩票管理中心；人民银行各分行、营业管理部：
近年来，我国彩票市场在平稳发展的同时，也出现了一些亟待解决的问题：一是实物兑奖奖品以次充好，代销商侵吞批零差价；二是采取大奖组集中销售、实物兑奖方式，因组织管理不善，而引发群体性事件；三是彩票销售信息披露不够真实、充分，导致群众对彩票筹集公益金“取之
于民、用之于民”的原则产生误解；四是彩票销售过程中存在承包、转包、摊派等违规行为；五是境外彩票在境内非法销售；六是变相彩票和私彩禁而不止。上述问题不仅阻碍了彩票市场健康规范发展，损害彩票市场参与者的利益，而且也影响福利、体育等公益事业的发展和社会安定。
为了进一步促进我国彩票市场健康、规范发展，保护彩票市场参与者的合法权益，支持社会福利、体育等公益事业，维护社会稳定，现就进一步加强彩票市场管理的有关问题通知如下：
一、彩票发行机构要积极创造条件，逐步调整彩票兑奖方式。1999年7月1日以后，500元以下的奖级兑奖要全部改为现金兑奖方式；500元以上的奖级兑奖由中奖者任选现金兑奖或实物兑奖方式。
二、彩票发行机构应按照“统一软件、统一标准、统一游戏规则、统一组织管理”的要求，在有条件的地区逐步推广电脑彩票，提高电脑彩票市场份额。电脑彩票的发行额度要列入年度彩票发行额度之内。
三、在城镇、彩票发行机构要积极主动与商业银行联系，利用商业银行的营业网点兼营彩票零售，逐步以分散销售取代大奖组销售方式。
四、各彩票发行机构要从维护整个彩票市场信誉大局出发，本着相互促进、共同发展的原则，共同承担促进整个彩票市场健康规范发展的责任。严禁不同种类彩票在发行过程中进行排它性、抵毁性宣传及其他恶性竞争行为。
五、彩票业赖以生存的基础是公平、公正、公开原则。为了取信于民，提高彩票市场透明度，各彩票发行机构要尽快建立健全从彩票发行到公益金使用全过程的信息披露制度。各级彩票发行机构在发行当期彩票之前，要将发行规则、中奖规定等内容向社会公布，同时要提高开奖、兑奖
过程的透明度，严禁弄虚作假及误导性宣传；要选择由中国人民银行认可的会计师事务所或审计师事务所对彩票发行与销售总额、销售收入分配、公益金划拨与使用等进行审计，并定期将审计结果在《金融时报》上公告，以加强对彩票发行、公益金使用的监督。
六、各级彩票发行机构应按要求向当地人民银行分支行报送以下材料：
（一）各级彩票发行机构额度分配批文；
（二）由彩票发行机构确定的当期彩票发行方案、宣传口号及在新闻媒体上所做的宣传广告、销售网点情况；
（三）当期彩票发行工作结束后，彩票发行机构的发行工作情况报告，具体包括发行额度、实际发行量、发行中出现的问题；
（四）彩票发行所筹公益金分配、使用情况、公益金资助项目情况；
（五）人民银行分支行要求报送的其他材料。
七、人民银行分支行要依法加强对当地彩票市场的监管。对于各级彩票发行机构在发行与销售彩票过程中出现下列违规行为之一的，人民银行可采取警告、责令停止违法违规行为、通报批评、扣减彩票发行额度、暂停彩票发行资格等处罚措施：
（一）无额度或超额度发行彩票；
（二）在彩票销售过程中存在承包、转包、摊派行为；
（三）信息披露不真实，误导群众；
（四）组织不力，引发群体性事件；
（五）进行排它性、抵毁性宣传及其他恶性竞争的。
上述违规行为发生后，人民银行分支行应及时进行查处，其结果需公布于众的，应及时会同当地彩票发行机构的主管部门向社会公告，并报告上级人民银行和上级彩票发行机构。
对有下列情形，人民银行分支行可参照取缔非法集资办法进行查处：
（一）以有奖销售为名，变相发行彩票的；
（二）私人擅自发行与销售彩票的；
（三）在境内发行境内彩票的；
（四）以传销方式发行彩票的。
请各级福利、体育彩票管理发行部门，人民银行分支行认真贯彻本通知，及时向上级机关报告执行中出现的问题。
1999年1月25日
